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征东将军府长史、司马:比二千石(原为一千),公田八百亩,月钱五千,米三十六斛。
州从事:一千石(原为一百),公田六百亩,月钱四千,米三十二斛。
郡守、国相:二千石(不变),公田一千亩,月钱六千,米四十斛。
郡丞、长史、都尉:一千石(原为六百)。
郡国各曹:六百石(原为比三百),公田四百亩,月钱三千四百,米二十八斛。
县令、侯国相:一千石(不变)。
大县丞、尉,六百石(原为四百)。
县长:六百石(不变),取消四百石的小县长。
小县丞、尉,四百石(原为三百),公田三百亩,月钱三千,米二十斛。
其他官吏:
两百石:公田两百亩,月钱两千,米十六斛。
一百石:公田一百五十亩,月钱一千六百,米十二斛。
斗食小吏:公田一百亩,月钱一千,米八斛。
研究了三天之后,陈飞终于拿出了改革后的官制。
之前的长史、司马、州从事、郡曹,大多都属于将军、州牧、太守自己征辟的幕僚,身份编制属于聘用制的临时工,大多也不需要朝廷批准,所以待遇普遍偏低,与他们实际掌握的权力并不匹配——类似于六百石的刺史要监管二千石的太守。
所以陈飞全面提升了这些属官的官秩和待遇,同时,将原本十分复杂、繁琐的官员品级进行了压缩,比如暂时取消了比千、比六百、比四百、三百、比三百、比二百等品级、以及四百石的小县县长,并且把各从事、各曹掾吏的待遇进行了统一设置——虽然排名有先后、权力地位有所不同,但在发工资方面却一视同仁。
除此之外,他还开始推广“官田”制度,只要在他手下效力,都会按照级别发放公田,从而补贴官员的家庭收入——这些公田的所有权永远属于国家。
反正如今人口大幅下降,荒芜的土地要多少有多少,与其无人耕种、便宜了那些土豪,用来笼络人心当然是一个不错的选择。
当然,大幅提高官员待遇,这意味着陈飞需要承担的财政压力也随之增加,根据前期测算,官制改革之后,官员的俸禄支出至少上涨了30%!
当前陈飞一共掌控六个郡国,总计一百一十个县城,在他麾下效力的各级官吏,目前已经接近两万,每个月需要支付工资三千万铜钱、两万石粮食!
一年十二个月,这就是三亿六千万铜钱、二十四万石粮食!
陈飞又考虑了半天,最终还是决定,向绝大多数州郡学习,官员的俸禄,还是以发放粮食为主。
因为,这个时代根本没有能力铸造这么多铜钱!
-
十月二十五日,徐州使者孙乾抵达阳翟,代表刘备向豫州传达结盟的意向。
征东司马郭嘉、别驾从事荀攸分别和他进行了商谈,陈飞只在最后一天接见了他——毕竟如今他的身份远远高于寄人篱下的刘备,适当摆出姿态也未尝不可。
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