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南京对朱元璋而言,在其削平南方群雄后建立政权的初期是最合适的政治中心。一旦北伐成功,将元朝皇帝逐到漠北,从西北嘉峪关一带,到关东白山黑水之地,都属于大明朝时,处于长江下游的南京城便不是合适的都城。
从朱温灭唐,经五代十国大乱后,中国的政治格局从东、西竞争变成了南、北竞争。朱温灭唐前,无论是周武王东征灭商,秦始皇灭六国一统天下,还是刘邦以汉中为根据地取得天下,或是隋、唐两朝依据关陇集团统一中国,关中一直是统治者的根本重地,他们针对西北要重点防范的是游牧民族,依靠函谷关进可谋东部富饶之地,退可&ldo;一丸泥封&rdo;,保持根本之地。长安、洛阳的两京关系便是在这样的背景下形成的。
从赵宋开始,东西关系转为南北关系,南面的汉族政权面对的最大威胁是北部的游牧民族,因此渤海之滨、燕山之麓的北京成为了&ldo;南北竞争&rdo;中最重要的据点。汉族政权失去它,必然只能偏安南方;游牧民族占有它,则可挥鞭南下。
朱元璋当然明白这个道理,他知道要维持一个疆土远超宋朝、不亚于汉唐的大帝国,南京并不是合适的首都。在位三十一年内,定都问题几乎成了朱元璋一块心病。历鉴前朝,凡定都金陵者,多是偏安,且国祚不久,朱元璋很忌讳这点。南京距离北部边疆万里之遥,天高地远,鞭长莫及,难以防范北方游牧民族的威胁。而且南京附近的吴越之地比外省太过富饶,反而容易使皇帝安于现状,不思进取,视边患为无关痛痒的小问题。
北京做都城虽最具战略价值,但当时明朝军队刚刚从元朝手里收复大都,城池和周边州县还欠繁华和富裕,且胡化了四百余年,与淮河和长江流域的文化有隔膜,对主要生在江淮、浙西的明朝开国功勋集团来说,定都在一个完全陌生的地区,心里总是不踏实的。因此,朱元璋曾派太子朱标巡查长安、洛阳和开封,想选择汉、唐、宋的故都为首都,然而经过一次次战乱,关中已经残破,丧失了作为一个大帝国都城的条件,洛阳亦是如此。开封处在无险可守的大平原上,最易受敌,战略位置很不适宜。
朱元璋甚至想把首都迁到故乡濠州钟离‐‐明朝建立后,皇帝故乡作为&ldo;龙兴之地&rdo;升格为凤阳府,将凤阳定为中都,派官员督民工在此营造宫殿多年,把老家建设得富丽堂皇。不过,营建凤阳府不过是贫民出身的朱元璋实现一种&ldo;富贵还乡&rdo;的人生理想而已,和外地发财的人回老家买地、建豪宅一样,精神层面的价值大于实用价值。
定都南京,对雄才大略的朱元璋来说,只是一种权宜之计。终其一生,未能解决这个问题。
朱元璋死后,被葬在南京郊外的孝陵。从登基到驾崩,南京城深深地打下朱元璋个人的烙印。生前困扰他的定都难题,竟然在其死后,因为叔侄&ldo;阋墙&rdo;而得到解决。
由政变导致的迁都
性格、才略酷似朱元璋的皇四子朱棣,被封为燕王,就藩被改称北平的北京城。他和其他几个年富力强、精明能干的兄弟代王(封藩于山西大同)、辽王(封藩于广宁州,今辽宁锦州境内)被朱元璋封在北部边塞重要的城池,就是为了弥补政治中心处在南方的缺憾,替朝廷来防守北疆。
建文帝即位后,因削藩引发&ldo;靖难之役&rdo;。一四〇二年,朱棣攻破南京,建文帝下落不明。同年,朱棣即皇帝位。第二年,改元永乐,改北平为北京。一四二一年,成祖迁都北京。
北京是朱棣的封藩地,他起兵&ldo;靖难&rdo;之前,已在此经营二十多年,建立了属于自己的一套政治、军事、经济体系。因此等他当皇帝后,北京及周边地区已不再是&ldo;生地&rdo;而是&ldo;熟地&rdo;,迁都于此乃是瓜熟蒂落之事。迁都到北京后第四年,成祖逝于北征蒙古部落的军旅之中。或许,因为得位不正,他羞愧于和父亲葬在一起,于是被葬在北京城以北的昌平,是为长陵,为明十三陵之首。
严格地说,直到明英宗的正统六年(一四四一年),北京才成为正式首都。此前,一直被称为&ldo;行在&rdo;,即皇帝率文武百官驻扎的临时首都。而南京,则成为&ldo;留都&rdo;,即&ldo;置官留守的首都&rdo;。史上唐代也有事实上的留都‐‐&ldo;东京&rdo;洛阳。因为洛阳和长安相距不远,唐代一些皇帝(特别是改国号为&ldo;周&rdo;的武则天)曾长期住在洛阳,洛阳成为实际上的京师。南京是太祖所定之都,它名义上的政治地位很高,但实际的地位却不如唐代的洛阳。留都南京对大明朝而言,更多的只是象征意义。
当然,留都南京,除皇帝不在此城外,保留了一整套的中央政府官僚体系,可谓是&ldo;备份的朝廷&rdo;。六部、都察院、五府和内廷的太监体系,一应俱全。南京朝廷的官员级别和北京同样的官员相同,主要管理南直隶(南京周边十四个府、州,不设行省,直接由朝廷管理)的相应事务。虽然权力不如北京的官员,但也不能说是闲职。因为南直隶所辖的地区,乃经济最发达、文化最昌明之区,天下赋税三成多出自于此。
两京制的利与弊
明朝南、北&ldo;两京制&rdo;形成后,北京作为政治、军事中心,南京作为经济和文化中心,使帝国的南北达到一种微妙的平衡。设想一下,如果明朝长期将政治中心设置在南京,那么政治、军事、经济、文化中心都在南京,中国北方将持续凋敝,很不利于一个大帝国的统一与稳定。
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