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在接下来的两年时间内,我在自己的博客中和一本2006年的畅销书中,对无证窃听丑闻的方方面面进行了分析研究。我的立场非常直截了当:美国总统下令进行非法监听已经触犯法律,势必应对此担负责任。在美国愈演愈烈的强硬外交政策和高压政治气候中,这一立场必定极受争议。
就是在这一背景下,促使爱德华&iddot;斯诺登(edwardsnowden)脱颖而出,在数年之后,他选择我成为他的第一联系人,在更大范围中披露国安局的丑行。他表示自己相信我可以充分认识到大规模监控和极度国家保密措施的危险性所在,而且不会向政府及其媒体等机构的诸多同盟势力所施加的压力退让低头。
斯诺登将手中掌握的大量绝密文件转交给我,与此同时,斯诺登本人也经历了大量极富戏剧性的遭遇,这在全球范围内对大规模电子监控的威胁以及数字时代的隐私权价值产生了史无前例的兴趣。但是背后深层次的问题由来已久,大部分都是在暗中进行。
在目前的国安局监控争议中,的确有许多不同寻常之处。现在的科技水平使得无孔不入的监控成为可能,而这一切在以往只存在于最富想象力的科幻小说家的作品当中。此外,&ldo;9&iddot;11&rdo;恐怖袭击事件之后,美国在安全方面存在的脆弱性极大地促进了一种有利于权力滥用的政治气候形成。感谢斯诺登的大无畏精神以及电子信息复制的相对便利,我们对美国监控体系究竟在如何运作可以获得第一手资料,并进行独一无二且细致入微的分析。
然而,从某些角度而言,有关美国国安局的报道让以往无数插曲被重新提及,时间跨度可以历时数百年之久。的确,反对政府对隐私权的侵犯是美国建国的主要原因之一,因为美国殖民者当初反对法律规定英国官员可以随意闯入任何民宅。美国殖民者后来同意让政府合法获得具体的指定搜查证,以针对有证据表明有合理依据做出不轨行径的个人进行搜查。不过,对全体公民不加区别地进行全面搜查势必是违法行为。美国宪法第四修正案将这一理念在美国法律中进行了深刻的体现,具体行文言简意赅:&ldo;人民的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和扣押的权利,不得侵犯。除依照合理根据,以宣誓或代誓宣言保证,并具体说明搜查地点和扣押的人或物,不得发出搜查和扣押状。&rdo;最重要的是,该修正案旨在在美国永久性废除政府针对毫无嫌疑的公民进行大范围监控的权力。
在18世纪,监视行为发生的冲突主要集中在房屋搜查,可是随着科技的发展,监控的形式也随之升级。在19世纪中叶,铁路线的飞速发展,使得快速便捷的价格低廉邮政服务成为可能,英国政府私拆邮件的行为导致了英国的一大丑闻。在20世纪最初的几十年间,美国联邦调查局的前身美国调查局使用窃听装置以及邮件监控和告密人员对反对美国政府政策的人士予以镇压。
无论具体的技术手段如何,历史上的大规模监控都具备若干固定的特点。首先是对国家政治持异见者以及边缘人士会首先中招,导致支持政府的人士或至少对政府漠不关心的人们会误以为自己会与此类事情毫无瓜葛。历史事实表明,大规模监控设施的存在,无论政府是否使用,都足以对持异见者产生震慑作用。当公民意识到自己会常常处于监视之下,自然会俯首帖耳,心有戚戚。
20世纪70年代,对联邦调查局的监控调查结果令人瞠目,该机构仅从政治信仰出发,就将50万美国公民贴上了潜在的&ldo;危险分子&rdo;的标签,并长期对其进行监控。[监控目标名单从马丁&iddot;路德&iddot;金(arttherkg)到摇滚音乐家约翰&iddot;列侬(johnlennon),再到女权主义者以及反对共产主义的约翰伯奇协会(johnbirchciety)都有涉及。]但是监控滥用之苦并非仅仅曾经出现在美国历史上。恰恰相反,大规模监控往往是无耻势力的普遍企图。在任何情况下,此举的动机都如出一辙:镇压异见,强行要求众人言听计从。
由此,实施监控可以帮助政府对原本会异彩纷呈的政治信条实现统一。在20世纪之交,英法帝国均设立了特殊的监控部门,以应对反殖民主义运动的威胁。在&ldo;二战&rdo;之后,俗称&ldo;斯塔西&rdo;(stasi)的民主德国国家安全部,成为政府对个人生活侵犯的同义词。更有近期在&ldo;阿拉伯之春&rdo;期间反抗独裁执政的民众抗议活动中,叙利亚、埃及和利比亚等地的政府都在针对国内持不同政见者对互联网的使用进行了监控。
彭博新闻社(bloobergnews)和《华尔街日报》(wallstreetjournal)所做调查表明,在独裁政府深陷抗议民众的重重包围之中时,他们索性从西方科技公司大量购买监控工具。叙利亚的阿萨德政权从意大利监控企业areaspa调入了诸多员工,他们获悉叙利亚&ldo;迫切需要对人员进行跟踪&rdo;。在埃及,穆巴拉克的秘密警察购买破解skype密码的工具,对激进分子的网络通话进行监听。在利比亚,据《华尔街日报》报道,2011年,记者和抗议人士闯入了政府的监控中心,结果发现冰箱大小的黑色设备,这些都产自法国监控企业艾姆斯(asys)。这些设备都是用来监控利比亚的主要互联网服务提供商的&ldo;互联网流量&rdo;,&ldo;打开邮箱、破解密码、潜入在线聊天工具,并勾勒出不同嫌疑人员间的联系。&rdo;
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