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这些包工头和营造监属于合作关系,互不同属,但要是谁敢偷工减料,违反营造监制定的标准,轻则罚款重建,取消资格,重则下狱,剥夺官身,所以威慑还是巨大的。
起码这一代的武官包工头,为了自己的官身,也是不敢过于乱来的。
废除了卫所,朱慈烺便开始为来年各省推行新政和科举改革做准备。
先是将南直隶和湖广一分为二,南直隶东面的徐州,淮安府,扬州府,应天府,镇江府,苏州府,常州府,松江府,太平府,广德州,和州,除州,等为江南省。
同时将镇江府和常州府合并,名字依然叫常州府,将松江府和苏州府合并,名字依然叫苏州府,将广德州,和州,除州,太平府全部并入应天府。
这样一来江南省便只有淮安府,扬州府,应天府,苏州府,常州府,徐州等五府一州。
之所以合并,一来是这些府州太小了,多的下辖四五县,少的下辖一两县。
二来也不是什么战略要地,没有山川阻隔,完全没必要单独设直隶州和府,三来则可以减少朝廷的开支。
江南省的首府依然设在南京,南京也依然是大明的陪都。
而南直隶西面的凤阳府,庐州府,安庆府,池州府,徽州府宁国府等设为淮西省,这六个府倒是无需合并,都挺合理的,首府治所则设在庐州,也就是前世的合肥。
湖广倒是简单多了,直接以荆州府和武昌府为界,两府以北包括两府,为湖北省,两府以南为湖南。
湖北省治所武昌,湖南省治所长沙,湖北省各府划分的比较合理,无需调整,湖南土司众多,太过复杂,暂时也不宜调整。
这样一来,除去四川,南方便有了十个省,分别为江南,淮西,湖南,湖北,江西,浙江,福建,广东,广西,云南,贵州。
十个省每省都只设一名巡抚,统管一省民事政事,同时取消承宣布政使司,按察使司,都指挥使司,成立相应的八个分部。
各直隶州和府,则不需要在成立相应的下属机构,只作为政令中转站,各县增设一个商房和农房即可。
将来新政推行完,制度健全后,中央八部会慢慢将一些权力下放至各省分部。
而南方十省,依然由南京暂时统管。
没办法,以目前的情况,恐怕很长一段时间,还得继续实行南北分治,二京并存。
毕竟南北贫富差距太大,北方战乱多年,人口锐减,南方则人口密集,相较安稳。
朱慈烺的打算是,等南方的新政全部推行完后,在调头对北方进行更激进的改革,彻底解决土地问题,然后再在南方实行第二轮改革。
所以南北分治起码还要再搞十年,等新政全部彻底推行完后,到时便同时废除南北二京,重新在中心地带,选一风水宝地另设首都中京。
当然,朱慈烺之所以敢这般搞两京并存,南北分治,主要还是条件太好了。
不但有两位一心向着他,且又贤明的太后,还有一位忠心耿耿,又能带兵打仗的贵妃。
有两位太后坐镇南北二京,他和红娘子便可以轮着换,他在南方改革,红娘子便坐镇北方统帅大军。
他在北方改革,又可以让红娘子南下南京,节制南方各省诸军。
恐怕也就除了朱慈烺,否则换做任何一个朝代,任何一个皇帝,估计打死都不敢这般搞两京并存。
因为这已经不单单只是多一个陪都,而是两种制度,两套人马,甚至南京内阁八部文官们的权力,还要超过北京。
这种情况自然会引起北方内阁六部和所有官吏的嫉妒不满。
几乎从十月起,北京城的文官们就意识到了,再这般下去,他们迟早得回乡养老,所以也纷纷上奏,建议在北方也推行新政。
北方各省的文官,同样也都纷纷凑热闹上奏附议,北京城的东林党官员,竟然和魏藻德等原班人马出奇的团结了起来,一致拥护新政,强烈建议在北方立即推行新政。
当然,东林党的官员并非真的拥护新政,而是不拥护不行,与其将来坐等阉党来主导北方的新政改革,还不如现在由他们自己来主导。
为此侯恂和史可法也只能捏着鼻子选择和魏藻德合作,拥护他这个首辅。
没办法,钱谦益去了朝鲜,至今了无音信,让东林党在北京的话语权大不如前,加上南京的东林党一派官员几乎被马士英全部挤掉了,让北京城的东林党官员,都感受到受到了巨大的危机。
同样魏藻德对马士英这个权力巨大的次铺,奉天殿大学士,太子太师,简直羡慕嫉妒恨到了极点。
所以果断的加入了东林党,并且一跃成为党魁。
而现实却残酷的让人绝望,周皇后将北方官员上奏的情况报到南京,朱慈烺直接回复周皇后让魏藻德告老还乡,将首辅之位空出来。
这泼冷水泼的北京城的各部官员心都拔凉拔凉的,再也升不起半点雄心壮志,要么整天混吃等死,要么直接愤而辞官。
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