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一秒记住【xiaoyanwenxue.com】精彩无弹窗免费!李复觉得:这是以财产的多少为计税依据,不仅拓宽了征税的广度,增加了财政收入,而且由于依照财产多少即按照纳税人负税能力大小征税,相对地使税收负担比较公平合理,在一定程度上减轻了广大贫苦百姓的税收负担,同时简化了税目和手续。
“百姓困苦,赋税应该越简明越好!罢去各类繁杂的税种,只收田税与户税,商税也只收关津税和市租,如此一来,必能尽收民心。”杨饮风赞叹道。
华兴顿了顿又道:“民心既附,当再收军心。当兵打仗为得是什么?无非是保家卫国有口饭吃。不管是流民、匪盗、契丹、奚人、突厥,各方势力来投降者,一概免罪。愿从军者,不必自带兵器铠甲,并免除其家赋税徭役。不愿从军者,绝不强行征兵。免除士卒全家的赋税徭役。如此,必能尽收士兵之心。”
薛直闻言,激动的连连踱步,道:“解元所言,实乃金玉良言也!将士们征战沙场,所牵挂的其实都是家中父母妻儿。今我免其家赋税徭役,士卒皆知家中父老安好,其心自然安定。好、好、好,此策极好。解元还有何大略?”
华兴笑道:“收了民心和军心,内附契丹、奚等族便不足为虑了,可趁势剿抚并用,顺者昌,逆者亡。易州地处平原,内又河流纵横,土地肥沃,水草茂盛,是屯田养马之所;幽云十六州乃是国朝养马之地,不管是官府马场还是羁縻部落马场,向中原贸易马匹,抑或其他物资,必走易州,因为转运使是咱们的人,所以关税、商税可短暂截留,用来做马匹贸易,这样既增加了财赋收入又加强了军事建设。”
马为六畜之首,乃是兵甲之本,唐代民间的养马业一直都很繁荣。幽、并、凉、冀诸州和关中地区都有着许多水草茂盛的草场,许多豪门大族专以畜牧为业。
按照市价,驽马至多一两万钱,普通的良马也不过四五万钱,但是阉割过的战马,以往日豪右辜榷的旧例来看,转手卖给中原州县豪强,至少能翻上五、六倍!
“辜榷”——垄断,主要是指权贵豪右包揽朝廷买卖的行为,始于前汉,盛于本朝,豪右因辜榷而所得之利,动辄数以千万计。
如果是州府主持,绝对是卖方市场,如果这些战马是缴获的,卖多少都是赚
薛直点了点头道:“敢问解元,如何剿抚?”
“自贞观中兴以来,我中国之四夷,不论何族皆叛服不定,究其根源,一是因为心中不平,二是地方官吏苛待于他。”华兴看着薛直说道。
薛直讶道:“何解?”
“我大唐周边,蛮夷众多。边远之地归附的蛮夷并不缴纳税赋,只由其大首领每年向天子纳贡即可,这且暂不去说。只说在我河北腹地,尚有三股蛮夷,最为势大。其一为饶乐奚族,其二为松漠契丹,其三为盘踞在鸭绿江地区的渤海杂胡。契丹因曾参与反对武后,故当今陛下待之极厚,特许其中某几部姓不必向朝廷缴纳税赋,其余蛮民,也只需每人每年交纳四十钱即可。而与之紧邻的奚族,因太宗朝北伐突厥依附于太宗,当时约定,每年向朝廷出赋税二千零一十六钱,每三年再出贡赋一千八百钱。其普通民户每年出幏布八丈二尺,可以用来制作羽箭的鸡羽三十根,以充赋税。”
“诸君又可知渤海都督府高句丽的赋税更比奚人还要重。奚人是以户为单位收取赋税,高句丽却是以口为单位收取赋税,成年高句丽蛮民每年需缴布一匹,七岁以上未成年人也要缴布二丈。要知道,高句丽与契丹相邻,双方声息相闻,同是蛮夷,为何厚此薄彼?是故高句丽常常拖欠赋税,一旦地方官吏稍有催逼,便聚众作反,实则都是心中不平之故。若要安定外夷,便当重新与之约定税赋。如此一来,夷民必人人心悦诚服,不但不会再反,甚至还会拼死为大唐征战,何乐不为?”
唐无言道:“原来如此!征召在军的夷兵,则比照唐军之例,免其家赋税。从军所需的一切兵器铠甲粮食等,皆由军中供给。如此一来,想必诸夷应当会真心顺服我了吧!”
“这些小人怎么可能?必须汉化他们,他们没有文字也没有历史记载,故让其各个首领之子女,入我大唐学习儒家经义,著我汉家衣冠,说我汉家之言,如此三代之后,可还是蛮夷?不亲唐者,杀!!其次,将唐民迁徙至辽东之外,移民实边,巩固疆界。”
“解元之谋甚大!不过......”李复皱眉道:“解元所说三策,第一策改革赋税,是为收民心;第二策免去士兵家中赋税徭役,是为收军心;第三策降低蛮夷赋税,是为收蛮夷之心。这三策皆是妙计,只是归根结底,就是减税,都使得官府所入大大减少,长此下去,易州还能有足够的钱粮养兵吗?”
华兴笑道:“开元十年,全国清查户口,易州在籍有三万七千二百二十七户,以五口为一户,计有十八万人。所谓三年之蓄,则有一年之积——以此算之,可以四户抽一丁,而不至于影响民生。如此,易州则可征兵万余人。如今虽然减免了赋税,但易州之兵总计也就三千人而已,又怎么会养不起呢?须知,以前州县收到的赋税还需要上交朝廷,中间还可能会被各级官吏侵吞,运输路上还有损耗。而现在转运使是咱们的人,报些天灾,不问朝廷要钱,朝廷就谢天谢地了。所以收来的钱粮赋税全部都可以自行留用,即便减少了赋税,养活这万余兵马和各县官吏仍是绰绰有余的。”
薛直闻言,心下默默盘算了一阵。即便单算汉民,若每户能有二十五亩地,亩产按最低的二石来算,一年所收的粮税也该有五万五千石。就算除去万户军户的粮税,也还能收到四万四千石。其他还有关税、市税等税种,还有蛮民需要交纳的赋税。这样算来,的确是足够养兵而有富余了。
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