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午后,户部尚书施凤来被太监带入大明朝的权力中心——乾清宫内书房。
对于皇帝召见自己的目的,施凤来大体能猜测到。
今天早朝时,从后排站出来发言的两位,前一位是兵部粮道主事丁守中,他的同年,算是师弟;后一位,是他的部下,户部赋税司福建道主事杨运昌。
上一次早朝,吏部提出给官员加薪,他这个户部尚书就纳闷,国库空荡荡,加薪的钱从哪来?
他是阉党成员,当然知道那个加薪政策是皇帝的主意,后来真相揭晓,皇帝用几年以后的钱笼络人心,还能从此改变官场生态。
从此,他对天启皇帝彻底改观,能筹划出这样的政策,皇帝的心机和心智都是第一流的,那么以前的皇帝肯定是在韬光养晦静观局势,通俗的讲,就是扮猪吃虎,不出手则已,一出手就直指要害。
再结合之前皇帝对辽东的安排,对军队对武官的重视,对魏公公的打压,对阉党的分化,让朱国桢走人,把高攀龙贬到柳州,策划通过工部的改革,对早朝节奏的渐渐掌控等等,无一不显示这位万岁爷过人的手腕。
皇帝十六岁即位,在位五年,已经从青涩走向成熟,施凤来隐隐觉得,这位皇帝必将成为大明朝众多皇帝中的佼佼者。
他已经后悔,没有象顾昆山那样早早的抱上了皇帝的大腿,获得了明显的好处;当时他还是有点顾忌到魏公公,情况也没有现在这样明朗,所以他还是蛮佩服顾昆山的,至少在聪明灵活这一点上,他没有顾昆山强。
“微臣参见皇上,吾皇万岁万岁万万岁!”
“起来吧,施爱卿,今天朕叫你过来,所为何事你应该清楚吧?”
“回禀皇上,臣猜想应该是为了国家财政”。
他为嘛没说为了国库没钱,呵呵,那不是显得更高端嘛。
“朕听说施爱卿素有才名,果然不假啊,今天早朝你的那位部下没有说错,大明的危机归根结底还是财政的问题,解决了财政问题,其它问题也能迎刃而解”。
“今天叫你过来,就是想听听你的意见,有没有什么办法解决这个问题?”
都已经猜到了,施凤来当然有了腹案。
“回禀皇上,请皇上恕罪,臣身为户部尚书,未能做好为国库开源节流,以致劳累吾皇为此操心,臣有罪啊!”
“至于开源节流,眼下节流很难,臣只能在开源上想办法,今早我们户部的主事说得不错,增加商税是一个办法,增加海贸关税也是一个办法,至于田税,其实这十几年来是逐渐减少的,问题出自民间土地兼并日益严重,,而那些被兼并掉的土地,却掌握在享有免交田税的人手中”。
“大明在张居正主政时进行过全国土地丈量,增加的土地达到两亿八千万亩,说明民间开垦了大量的荒地和隐匿了部分土地,而这件事才过去三四十年,现在也没必要再次大张旗鼓的再去重新丈量,因为这件事本身就要耗费不少人力财力”。
“由此可见,想要增加田税,只能针对那个免交田税政策,如果天下土地一体交税,国库收入将远超现在,甚至比张居正主政时还要好,国家也能彻底解决财政问题,其它问题也能迎刃而解”。
天启皇帝看了他一眼,没想到这位真敢讲,这是要跟自己彻底交心向我靠拢啊。
也有可能今天早朝时,他那部下直抒己见,他不得不拿出点干货,否则岂不是比不过部下,那还有脸做这个户部尚书吗?
这是第二位向他靠拢的阉党成员,也是唯二的两位朝廷重臣,估计非阉党成员的身段没这么柔软,啊呸!不是那种柔软,朕性别男爱好女,不去后宫是因为那些原本不是我的女人。
“好!施爱卿忠心国事,才干过人!来啊,给施大人搬个锦凳过来,再给施大人上茶”,皇帝脸上露出和谐笑容,搞政治的都是合格的演员,各种转换都能无缝对接。
于是这位施大人享受到了那位顾大人同样的政治待遇,为嘛说政治待遇呢?因为这里是全国政治中心。
“施爱卿啊,朕今天叫你过来,是还有一件事跟你商量,因为朱大人的告病回乡,内阁空缺一位大学士,朕想让你加入内阁,不知施爱卿意下如何?”
施凤来心里砰砰澎的跳了几下,赶紧跪下砰砰砰的磕头谢恩:“微臣叩谢吾皇隆恩!臣定当鞠躬尽瘁死而后已”。
这话说的,要学诸葛孔明啊,自视甚高,志向不小啊!
“好,好,爱卿请起,坐!爱卿啊,刚才你说的天下土地一体交税,确实是能一下解决财政问题,可是我们都知道,这个阻力也是巨大的,朕还是觉得我们可以先易后难,先推出一些阻力相对小的,更加容易执行的加税政策,爱卿以为如何呢?”
“吾皇圣明!臣刚才只是向皇上陈述加税的几种办法,至于怎么实施,当然是一项一项的来,就象皇上说的,先易后难,阻力最小,方能竟全功,毕竟猛药不利于身,执政也忌过急”。
“嗯,老成谋国之言!这件事朕也考虑了许久,首先,户部作为国家重要部门,也应适当增加内设机构,以保证工作更加顺畅安稳,朕意在户部设置户籍司,土地司,赋税司,度支司,财政司,赈灾司,安保司共七个司级内设机构,另外设置国库局,太仓局,造币处,度量处,统计处五个处级内设机构,施爱卿,你觉得如何?”
施凤来有点吃惊,看来皇上果真是腹有乾坤,竟然对户部工作了解如此透彻,他接手户部以后,也想有所作为,但哪敢搞这么大的动作。
他陷入沉思,细细思量,然后对皇帝躬身行礼:“臣向来有点自负,今日方知实乃坐井观天,不及吾皇万一!不想吾皇对户部工作如此透彻,增设安保司,户部工作将更加安全高效,增设赈灾司,更是神来之笔,以后朝廷赈灾时再也不至于手忙脚乱,增设统计处则增加监督,今后部内事务臣这个主官将一目了然,只是增加财政司臣尚未明白,还望陛下解惑”。
是个聪明人啊,一点就透,但朕有云端数据库,是降维打击,就问你服不服?
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