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通过在不同职位上的政治实践,曹操充分认识到法治的重要性。因此,曹操起兵以后,把法治同军事家的严肃军纪结合在一起,形成严格执法、赏罚分明的治军法则。自陈留起兵,至建安二十五年(公元220年)去世的30多年间,曹操制定并颁布了一系列军规法令。这是他之所以能够以弱胜强、不怕强敌的重要因素。所以,即使是曹操的敌人在对曹操咬牙切齿的同时,也不得不赞叹曹操的治军能力。
曹操治军军令严明,他带兵打仗靠的是治军的智慧。他给曹魏留下了一套严明的管理制度,魏国才不像蜀汉一样靠人治才得以维持。从这一点来讲,曹操不愧是一位真正的政治家。
曹操有着超越同时代人的法制观念。他亲自制定各种军令、法令等,并带头严格施行。其中,行军作战的具体条例有《战船令》、《军令》、《步战令》等。
在《战船令》中规定,登上战船前擂第一通鼓开始做准备;擂第二通鼓,什长、伍长先登上船,整理好槽桨,战士再持兵器上船,各就各位;擂第三通鼓,大小战船依次出发,前后左右不得随意交叉,违令者要斩首。
在《军令》中规定,将士在行军中可以打开调试,但不准搭箭,而在军营中,不准拉开弓;行军开始时,要举直矛戟,展开旗帜。擂鼓后走出三里,才可以斜拉矛戟,卷起旗帜,停止擂鼓;军吏不得在军营中杀牲口出卖;行军时不得随意砍伐百姓的树木等。违令者量刑予以处罚。
在《步战令》中规定,临阵时不准喧哗,静听鼓音,指挥旗指向哪里,就要冲向哪里;有部队受到敌军攻击时,其他部队要前去救援;没有将军的命令,不得在军阵中随意走动;战士在将要作战时,不准抢夺牛马衣物,违令者要斩首。
由此可见,曹操对行军作战的一些规定,是明确的、具体的,而不是笼统的、抽象的,这样便于将士们掌握。在其他方面的军令条例上,基本也能事无巨细。
曹操颁布的这些法令,并非是表面上的虚文,而是每一项都要严格执行的。在实际执行中,他的态度也是非常认真的。他曾这样说:&ldo;我没有听说过,让无能的人和不勇敢作战的士兵得到俸禄和赏赐,就可以建功立业,使国家昌盛。所以,贤明的君王是不会这样做的。和平时期可以崇尚德行,但战争时期要奖赏有战功的人。&rdo;他说到做到,被他奖赏的著名事例可谓俯拾皆是。
曹操还曾这样明确表示:&ldo;只奖不罚不是国家的正法。将领带兵出征,打了败仗的要按律治罪,造成损失的要罢官和削去封爵。&rdo;这对那些随大流、恃功而骄的将领来说,无疑是一种有益的约束。
曹操在《孙子兵法》注中总结说:&ldo;对待士卒不能一味地施予恩惠,也不能一味地进行惩罚,是奖是惩要按纪律严格执行。如果不这样,他们就像被娇惯的孩子,不服管教,这样反而会害了他们,不能很好地调用他们。&rdo;
曹操在宛城被张绣打败以后,夏侯惇属下的青州兵,乘势下乡,劫掠民家。平虏校尉于禁下令,有见到青州兵胡作非为者立刻杀掉,毫不留情,以此安抚乡民。青州兵流着泪向曹操诉苦,都诬陷说于禁要造反,要把青州军马赶尽杀绝。曹操听后,非常震惊。不一会儿,夏侯惇、许褚、李典、乐进都已经到了。曹操和众人商议,若于禁果真造反,必须刀兵相见,不得手下留情。
于禁见曹操等都到了,乃引军射住阵脚,开始安营扎寨。有人告诉于禁说:&ldo;青州军在丞相面前说将军你造反,现在丞相也在。你为什么不前去分辩,让丞相明察,为何先安营扎寨?&rdo;于禁说:&ldo;张绣的追兵在后,离我们很近,若不先准备,怎能御敌呢?分辩是小事,退敌才是大事,要分清事情的轻重缓急。&rdo;刚刚扎好营盘,张绣的军队就从两路杀到了。于禁起身先出寨迎战,张绣急忙退兵。左右诸将,看见于禁向前,都率兵追赶,张绣军大败,被一路追出百余里。张绣无法抵挡,只好领着败兵授刘表去了。
曹操收军点将,这时于禁才入帐叩见曹操。详细说明了青州兵肆行劫掠,大失民望,因此自己才下令诛杀。曹操说:&ldo;你先不来跟我说明情况,而先安营扎寨,这又如何解释?&rdo;于禁也详细做了解释。
曹操听后很高兴,说:&ldo;将军在匆忙之中,能整兵坚垒,任谤任劳,使我军反败为胜,古代的名将也不过如此啊!&rdo;于是,赐以金器一副,封益寿亭侯;同时,发布命令责备夏侯惇治军不严之过。
论功行赏,大功大奖,小功小奖,有特殊贡献的给予重奖,这样分级奖励,才会激励将士们尽力作出更大的贡献。赏和罚的手段是相辅相成的。要处罚就要迅速执行纪律,及时教育。因为赏罚的目的是鞭策警示他人,否则一旦时过境迁就失去了效用。
赏罚历来是统御者非常重视的问题,它广泛存在于政治、经济、军事、科技、教育等社会各个领域。可以说,只要有人存在,就会把赏罚作为一种手段运用起来。否则,集体将成一盘散沙,军队将成乌合之众。
曹操之所以能一人掌控全局,就在于他高超的驾驭能力。他知道,高明的君主只要控制刑与德的权力即可掌控群臣。对人处罚即为刑,对人封赏即为德。作为大臣,都害怕受刑罚而喜欢得奖赏。因此,君主掌握了奖惩权,大臣们就敬畏他的管理权威而努力使自己趋奖避罚。曹操奖得既诚恳,又大方;罚得也铁面无私,不别亲疏,公平公正,令人信服。
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