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“天下失始皇帝,皆遽恐悲哀甚,朕奉遗诏,承宗庙以嗣位。元年与黔首更始,尽为解除故罪。吏、黔首其具行事,毋以徭赋扰黔首,毋以细物苛劾县吏……”
秦二世皇帝元年十月,随着一道与民更始的诏书传遍天下,万民欢呼雀跃,天下黔首皆呼“皇帝圣明”。
在这道诏书中,二世皇帝扶苏正式继承君位,并大赦天下,黔首非谋逆、杀人者皆可以得到赦免,同时还减免了各地的徭役和赋税。
这种种举措,命中了天下黔首一直承受的沉重负担。
秦法太过严苛,动辄犯罪入刑。
徭役和赋税太过沉重,黔首家中没有余粮,男子为了服役四处奔走,无喘息之机。
虽然天下庶民在这重压下还能活下去,但对朝廷是很难生出好感的。
现在二世皇帝一道诏令下来,他们终于获得了喘气的机会。
天下万事万物,怕的就是“对比”二字。
始皇帝统治时期,秦军对外节节胜利,开疆拓土无以计数,秦威震于四海之间,但黔首百姓却活得很是艰难困苦。
毕竟大秦的军事胜利都是用钱和人命堆出来的,这些资源则是由黔首庶民提供。
二世皇帝一掌权就罢西征,止徙民,如今正式更始,还大赦天下,减免赋税徭役。
两相比较,在始皇帝统治下活的喘不过气的黔首谁不抚掌称赞?
“今上还是长公子时,吾等就听闻其颇有贤名,如今登位果真体恤吾等小民生计,真是圣王也!”
“然也,吾等的日子,终于有盼头了!”
无数人交口称赞,甚至还有人在暗中编排道:“烈日已落,暖阳初升。吾等小民,幸甚至哉。”
数百年的天下乱战,对黔首小民来说,他们所求的不过是一茅舍、一餐食,以及安定的生活。
谁能提供,谁就是圣王。
二世皇帝凭借种种爱民恤民的手段,短短一年的时间里就在民间获得了巨大的声望。
黔首拥戴,庶民归心。
他的帝位稳如泰山。
同时随着赦令的下达,各地盗贼减少,社会趋于安定。
没有了战争和繁复的徭役,原本枯竭的帝国财政逐渐恢复。
“始皇帝已经将所有大事都为陛下做完,大秦疆土辽阔,四方蛮夷臣服,吾等如今所要做的便是守住这片始皇帝打下的疆域,让九州天下彻底凝结为一,当重在守成,而非开拓。不做,远胜于做。”
赵佗与二世皇帝谈论日后的秦国发展方向,指出了一个非常重要的点。
人口!
这是一个国家发展所需要的最重要资源。
现在的秦国面临的一个大问题,就是打下来的土地太多,而人口并不足。
别说是刚刚征服的百越了,就连前几年打下的河西、张掖、海东、日照也都处于地广人稀的状态。
这时候如果还要再继续开拓土地,就完全是在用自己不足的资源去争夺用不上的东西了,故而当务之急乃是与民休息,同时大力鼓励生育。
人口越多,则每年收上来的赋税也就会越多,兵员才能更充足,不管是移民四方,还是继续往外开拓,这都是基础。
人口不足,国家怎么发展?
阻碍秦国人口增长的一个原因,便是那严苛的法律。
“昔日商君变法,以求强国,使得秦人奋勇作战,如同虎狼。然则秦法太过严苛,黔首动辄违法,贬斥为刑徒、隶臣,此举极大的限制了人口增长,吾认为商君之法在大秦统一天下后,已经失去了它原本的效用,同时反而桎梏了秦国的发展,还请陛下更法,以利大秦天下!”
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