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第187章 进献三策（第2页）

“呵呵……”曾宪槐打着哈哈说：“如此事件下官还是头一回遇见，惶惶之中哪有什么高见。耿太尊德高望重，治民有方，乃西安府之定海神针，想必早已胸有成竹，何不说来让我等见识不多之人拜闻拜闻。”

关鹤树汇报完了，依然是那副酷酷的模样，半眯着双眼，坐在那里一言不发。

这年头，当官的都是人精，有好事，人人奋勇争先，争功夺利；出了事，个个装聋作哑，推责诿过。如今有了事，都想往后缩。反正天塌下来，有高个子顶着。西安府的事情，自然是知府大人一个人的事。事平了，这是大家齐心协力的结果，事坏了，这是知府指挥不当的后果。

“咳、咳”达明见耿国祯长吁短叹、一筹莫展的尴尬像，心底下的侠义气不由地生发蒸腾上来，将上官婷天天在耳边唠叨没完的“藏拙”教诲抛到九霄云外去了，学着老学究先咳后说的架势，站起来一拱手说：“太尊老爷，卑职有一点不成熟的看法，以为要解决此事要三策并行。”

做官的人最怕什么，最怕的是一个人唱独角戏。没有鼓板锣钹的武场、没有丝弦管乐的文场、没有配角龙套的一呼百诺，那种滋味就好像一个人在月球上当皇帝，还不如在地球上的厕所当所长。所以，耿国祯对达明的解围，那是满心的欢喜，连忙说道：

“哦，达巡检有话要说，太好了。不成熟不打紧，大胆说来，供大家共同参详。不是有句俗话吗，三个臭皮匠，顶个诸葛亮，咱们这里可有着四个人啊。哈哈……”

“老爷，卑职认为第一策是拖人落水。西安城不仅只有我们一家衙门，从总制到咸宁、长安两县，衙门多如牛毛，机构重叠，职责交叉。西安城若是暴民生乱，倒霉的可不止西安府衙，必须让这些衙门都动起来，合力戡乱。”

曾宪槐对达明不自量力跳出来大放厥词很是不满意，自然没有给达明什么面子，讥讽说：“达巡检，口气不小啊。你以为自己是谁啊，能够让西安城里这大大小小的衙门都跟着你的令箭转，简直是牛鼻子上的跳蚤，自高自大。”

耿国祯听了达明的话也不由自主叹了一口气，摇摇头，没有说话。尽管他觉得达明未免有点幼稚和书生气，也不好出言打击他的积极性，毕竟能够站出来出主意已是不错了，哪怕是天方夜谭的馊主意。

达明对曾宪槐的质问并没有放在心上，哈哈一笑说：“曾司马，你且听我把话说完。老爷，卑职听说陕西巡按御史刘巡按与你乃是同年，如兄如弟，尤为相亲，若是你能请刘巡按出面，何愁这些大小衙门推诿扯皮。”

耿国祯听了达明的话不禁眼睛一亮，连连点头表示赞同。

巡按御史，虽然官秩稍卑下，不过正七品而已，但其权柄之重，职权范围之宽，超过了布政、按察、都指挥三司，可以与总制、巡抚相抗衡。因为他的身份是代天子巡狩，其职凡吏政、刑名、钱谷、治安、档案、学校、农桑、水利、风俗民隐无所不察。所按藩服大臣、府州县官诸考察，举劾尤专，大事奏裁，小事立断。凡政事得失，军民利病，他们都可以直言无避。因此，找巡按御史出面协调各级衙门，自然是再好不过。

达明见耿国祯同意了自己的看法，接着说：“这第二策就是打蛇打头。集中各衙门的力量，在城内先行控制帮会的首脑人物，逼迫其出面约束下属。对他们要软硬兼施，打一棍子，给个甜枣，防止帮会铤而走险。”达明说到这里，左右看了一下，见没人质问反对，微微一笑继续说：“这第三策是赶羊归圈。城外帮会争斗激烈，肆无忌惮，必须采取雷霆手段，以杀止杀。考虑到一府两县衙门人手不足，可召集民壮组成铁阵围堵这些行凶闹事的乌合之众，缉拿首要分子，杀一儆百。”

西北地区民风剽悍，尚武成风，英勇善战，历史上在这里诞生过举不胜举的最有战斗力的军队，比如大秦冲坚毁锐、横扫六国的强大铁军；大汉孤军深入、荡涤匈奴的机动骑兵；大唐训练有素、兵强马壮的北庭铁骑；北宋吃苦善斗，敢于牺牲的精锐西军……而这些强兵勇将的基础就来自这些藏兵于民的民壮。大明自从天正帝土木之变后，朝廷遂令各处佥派年二十以上﹑五十以下身体健壮者为民壮，每座村镇按丁口编组，备御北边和维持社会治安，令本地官司率领操练，平时保乡，遇警调用，战时应地方官调遣清剿地方盗匪，事定仍复为民。这支相当于民兵的地方武装力量，是各地官府对付江湖黑道和绿林盗匪的锐利武器。即使是罡气有成的罡级大师，面对着远则成百上千强弓硬弩的攒射，近则密密匝匝长枪大戟的突刺，也只有死路一条。这也是武林人士再强，除非万不得已，也不愿意与国家机器公然叫板硬抗的原因所在。

“达巡检，你这拖人落水、打蛇打头、赶羊归圈三策不错，确是高招。宪槐兄、梵林兄，你们怎么看？”耿国祯眼睛直发亮，拍着桌子直叫好。

曾宪槐和关鹤树没想到一个从深山老林里走出来的黄口孺子居然有这等见识，他们嘴上不说，但心里还是暗暗佩服不已。因此，纷纷点头说好。

耿国祯一扫脸上的忧容，焕发出坚毅的神情，用不容置疑的口吻布置道：“既然你们都没有意见，那就这么定。本府负责拖人落水，宪槐兄负责打蛇打头，梵林兄负责赶羊归圈。”

“那卑职呢？”达明见自己出了主意，而耿国祯的布置又没有自己什么事，心里顿时有点为人作嫁的酸溜溜，连忙问道。

“达巡检，你依然全力侦破陶大官人死亡案。陕王府又催了几回了，你可要用心办事，切莫误事。”

达明哑然无声，颓然坐在椅子上，呆呆地望着天花板，全然没有刚才献策的神气。

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