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曾毅知道张卫正是在虚与应付,就道:“要让农民放弃焚烧秸秆,疏导更重于强力禁止。经过认真的调研,我觉得可以从三个方面入手:第一,引入具有规模性的秸秆利用和秸秆加工企业,秸秆可以发电、可以做成饲料,这都是很好的方向。要对这些企业给予扶持和优惠政策;第二,引导和支持村民对秸秆进行开发,一些特殊材质的秸秆,是可以做成工艺品的,比如草帽、草席、草篓、挂饰、摆件等等。虽然规模小,但效益很大;第三,可以考虑按实际耕种面积,给予农民每亩地10-30元的秸秆粉碎补贴。”
张卫正听前面两条建议的时候,还觉得非常可行,曾毅是动了脑子的,不过等听到第三条时。张卫正就吃了一惊,心道曾毅好大的口气啊,真是站着说话不嫌腰疼,10块钱虽然不多。但以中化市的可耕面积来讲,那就不是个小数目了,如果是30,那就还要翻三倍。别说市里拿不出这笔钱,就是能拿出来。也绝不会补贴给无法创造经济效益的农业。
农民自己把无用的秸秆粉碎一下,这完全就是一件毫无意义的事情,既不创造价值,也不拉动gdp,竟然还要政府去补贴,凭什么呢!
曾毅就道:“不管是引入规模利用秸秆企业,还是引导农民开发秸秆产品,都不足以消化掉天量的秸秆,要想彻底解决农民焚烧秸秆的难题,还是要引导农民去粉碎秸秆。利用机械,可以直接把地里的秸秆粉碎并掩埋,如此既不影响播种,而且只需不到两个月的时间,粉碎掉的秸秆就可以转化为现成的有机肥,增加土壤的肥力。”
张卫正放下手里的报告,坐在沙发里陷入思索,凭心而论,曾毅这三个提议全都直中问题的根本,如果贯彻执行,相信肯定可以完美解决农民焚烧秸秆的问题。
“除了这三条,还要加大农民购置机械的补贴力度,尤其是用于粉碎秸秆的机械。”曾毅又补充了一条。
曾毅提出这么建议,都不是空谈,尤其是第三条,这才是问题的根本,农民焚烧秸秆除了,人不再需要秸秆之外,还有很重要的两个间接原因。第一:农民以户为单位,导致购置生产工具能力不足,无法实现全机械化;第二,半机械化的普及,消灭了以前以牲口为耕作主力的老模式,牲口才是秸秆消费的主力,一头耕牛一年就可以吃掉能够堆满好几个房间的秸秆。
单独的一户农民,购置不齐所有的农业机械,而且以单独一户的耕作面积,购置机械也不划算,现在农户种地,基本都是雇佣机械的模式,翻地犁地,可以雇机器;喷药施肥,也可以雇机器;播种收获,绝对更要雇机器了。
但是,这些环节对于农业生产来说,属于是必须的环节,少不了。
而粉碎秸秆就不属于是必要的生产环节了,曾毅见过秸秆粉碎机,机器从地里驶过,秸秆直接被打碎翻入地下,属于是粉碎和翻地一起完成,又快又好,但是,你让农民自己花钱去粉碎秸秆,而且这个事情还与生产无关,那么农民肯定就积极性不足了。
毕竟要粉碎一亩地的秸秆,也是需要三五十块钱的,一户十亩地的话,就是三五百了,远远不如一烧了之要划算。
如果政府能补贴一部分,然后再加强禁止焚烧的力度,农民考虑焚烧秸秆的风险,再衡量其中的利害得失之后,多半会选择补足差价去粉碎秸秆,这才是解决焚烧秸秆的根本办法。
张卫正听着曾毅在那里解释原因,脑海里突然想起一件事来。
前几天张卫正去省里开会,遇到了老对头——佳通市的市长何思贤,让他意外的是,何思贤居然没有以胜利者的姿态,在自己面前大肆炫耀铁路争夺战中的大获全胜,而是主动要请张卫正吃饭,席间只讲了一件事,与曾毅有关,原话是:“曾毅这个人,就是那本领通天的孙猴子,你要是重用他,你就会如虎添翼、取得真经;而如果你将他压在五指山下,那你就是在自毁前程,是自己跟自己过不去!孙猴子总有逃出五指山的时候,而那时,你老兄将要如何自处呢?”
张卫正起初并没有把何思贤的话放在心里,他觉得何思贤并没有那么好心,可此时此刻,他发觉何思贤能对自己讲那番话,或许真的没有任何私心,但从眼前这份报告来讲,曾毅绝对是一位干将,而他在重重围困之下,还把方明县搞得灰头灰脸,这绝对就是孙猴子的本事了。
曾毅才二十来岁,就已经进入了市领导序列,这样的人,绝不会久困浅滩,他飞腾上天那是迟早的事情。自己就算能压制他,也只是暂时的,为了心中的一点点不满,而选择压制曾毅一时,这是否值得呢?
张卫正不得不重新在心里考虑一下其中的利害得失,何思贤没有讲错,自己现在还有选择,那就是选择曾毅做自己的左膀右臂,或者选择为自己的仕途树一个敌人。
“牵扯到农业政策和大笔的补贴,我个人无法做出决定,等下次政府常务会议,交于大家讨论决定吧!”张卫正沉思良久之后,做出了一个决定,既不否定曾毅的提议,但也没有表态支持,而是选择了最正常的处理方案——上会讨论。
曾毅心里有一丝失望,以自己的处境来讲,如果上会讨论,下场几乎是注定的,投赞成票的大概只有自己一个吧。
不过,曾毅也无法替张卫正做出决定,更无法强行要求张卫正支持自己的提议,在张卫正办公室喝了两杯茶,看已经过了下班的时间,曾毅就提出告辞。
晚上回到住处,曾毅开始想着政府常务会议上,自己要如何说服别的市领导同意自己的提议,只是想来想去,曾毅都觉得没有一丝一毫的希望,这根本就是无解难题。
捏了捏发痛的额头,曾毅坐在那里叹息一声,自己只能是走一步看一步了,尽人事听天命吧。
放在桌上的手机,此时突然叫了起来,曾毅拿起来一看,发现是顾迪打来的,就接起来笑呵呵地道:“这么晚打电话,顾少有何吩咐啊?”
“别提了!”顾迪电话里重重一叹气,道:“明天我到中化去,在你那里躲几天!”(未完待续)
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