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摩里逊所有著作均强调,当代海军须以研发为基础,俾观察相关研发之潜力,深切了解后据以行动。万帕诺亚格号从未执行任务一事足以提醒吾人,科技产生出来之功能并不足够,还须就科技、战略、经费以及战术环境综合考量,俾决定速率、装甲、续航力、火力或感测系统间何者重要。
通常革命性武器系统之产生需要两种以上科技,例如风帆与大炮取代划桨战舰。蒸汽动力并不足以取代当时现役风帆战舰,需要蒸汽主机、车叶、金属船壳,方有可能装配后填武膛线大型火炮及射控系统。如无推力强大之飞机携带炸弹,航空母舰毫无用处;大型飞机需要升降甲板、弹射器与拦截器,以及长距离海上导航之技术。海军革命性之系统有赖各种科技之整合与领导阶层之合作。如无核动力与固体燃料火箭,李高佛(hyanrickover)与拉伯恩(redraborn),以及深切了解作战、政治与快速行动价值之军令部长勃克(arleighburke)等人,北极星飞弹潜舰不可能问世。
当今日海军主流之航空母舰地位式微时,高人将面临庞大复杂之变革,包括技术、战略、财务及战术。这并非代表笔者认为摩里逊对海军保守主义所言不再适用;事实上,钢铁与汽车业均了解趋势所在,但旧有习性会使新作为延迟一至二年。没有明确发展方向的海军情况益形严重。除短场起飞垂直降落(stovl)与垂直短场起降(vstol)飞机外,还有其他三种系统科技可能作为海军新架构之基础。当本人所称的x系统之功能(将包含许多系统)渐趋明朗时,海军势必要解决转型问题。即令x系统成为主流后,航空母舰仍会扮演海权之重要利器长达一段时间。转型期间旧有系统仍将发挥功能。例如,主力舰虽因华盛顿条约备受忽视,但仍发挥相当功能。大口径炮问世后,小口径炮仍继续使用。当钢铁制的汽船初完成,尚未能执行任务时,仍有赖木制帆船执行任务。柴油潜舰亦然,第一艘核潜舰完成时问题仍层出不穷;即令30年后的今天,核动力潜舰仍无法完全取代柴油动力潜舰。
就战略功能言之,x系统须防卫水面,使商船与军舰能安全地穿越此一水域;水域的掌控意味制空权亦在我方手中。这就是美国特别国家利益,存在着契机与弱点。
就财务而言,转型至x系统须得到反对航空母舰人士之认同,渠等认为航母战斗群之成本过高。海军向来是昂贵的军种。华盛顿会议(washgtonnference)所以能促成各国签署条约,背后有不为人知之因素,亦即各签约国均无充裕财力从事军备竞赛。各国均知造舰经费高昂,必须放弃许多造舰计画。如笔者前述,以12o套x系统取代12艘航空母舰的成本不会更低,而转型所需成本高于一般预算水平。新海军支持者最大的贡献是,破除吾人希望以更低成本维持舰队的迷思。
外界支持者对海军转型能做的是在科技、战略与预算上提供协助,x系统之舰队战术则有赖海军自行发展。无论x系统如何运作,海军官员应以新思维研究如何运用,而非仅是将飞弹巡洋舰、战机或通信卫星之作战需求加以修订而已。从划桨船转型至帆船不仅是横队变纵队而已,而是战术全新研发,如同从陆战发展至海战时,海上战术绝对与地面不同。帆船纵队与汽船纵队看似相同,但战术截然不同。本书如有助奠定x系统新战术之基础,鼓舞军官发挥想象力,渠等未来必能解决相关问题,而不会将精神耗在争辩现有武器在战术上如何运用,或是否应制定更严谨之准则。
无论如何,外界不会主导海军如何运用x系统。技术专家或能提供替代方案;战略专家或能提出政策走向;预算人员与国会各委员会或许会好言哄骗或威吓;他国海军或许对我产生新威胁,使得吾人旧有系统失效;但海军必须走出自己的道路。本章旨在使读者了解,重大转型是个错综复杂的深幽迷宫。尽管吾人不敢保证海军能及早走出这个迷宫,但可确定的是,外行人的过度热心只会使海军走进死胡同。
结语
科技带动战术(与战略)变革系一项不变法则。然科技快速发展与革命性新武器问世的速度似乎并无必然关联。
战时研发的武器中,少部份功能优异者对战果能发挥决定性之影响,其余大部分则效果有限,原因在于战时研发之武器除保密外,还须历经测试、生产与训练等复杂过程,而敌人侦知后更将影响其效果之发挥。战时如研发系统,应尽速投入作战。
平时公开发展之武器与侦搜系统,如搭配以完善战术、适当准则,以及受过相关训练之部队,将可助吾人赢得战争;但秘密发展之武器或侦搜系统或有重大助益,但由于保密之故,相关制造、准则制定与训练皆会受限,故连带影响武器之效能。为因应敌人战时运用秘密武器,吾人须跳脱海军一般训练与作战架构之思维,俾面对未预期状况时修正作为,迅速采用新战术,加以练习后立即采取行动。
新武器往往需要有识之士发展相关新战术。新武器与战术如采系列发展,透过运用不断改善,其功能将能快速地趋于完善。如无实际训练与测试,武器功能不可能持续改良,并进入大量生产与实际运用阶段;即令如此7一项武器仍须三至四代之发展方可能发挥完全潜力。寄望获得重大突破或获得终极武器者往往忽略武器外表看不出的重要变革。
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