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熹平三年(公元174年),刚刚20岁的曹操被地方上推举为孝廉。不久,提升为洛阳北部都尉。洛阳有南北东西四部,每部设尉一人,负责京城治安。尉是维持治安的低级官吏。
洛阳是东汉王朝的京城。此时正值王朝末期,朝廷腐败不堪。作为京城,这里四方会集,五方杂处,豪贵很多,社会治安也很乱。尤其到夜间,一些豪强子弟和地痞流氓,串街走巷,敲诈勒索,强压民女,无恶不作,把洛阳城搞得乌烟瘴气。而派去分管治安的都尉一般都只会欺压老百姓,对豪门贵族从不敢动其毫毛,有时甚至同他们互相勾结,狼狈为奸。
曹操年轻气锐,志向远大,在担任洛阳北部都尉后,很想有所改革,为百姓除害,干出一番成就,树立自己的名誉。加上家中又有后台,他便放手干了起来。他上任的第一天,就命令工匠把年久失修的都尉衙门重新粉饰一番,又下令连夜赶造五色棒(木制棍棒刑具,上涂青、赤、黄、白、黑五种颜色,古时以五色代表五域四方)十余根,悬挂在都尉衙门大门两侧,并张榜明文规定禁止夜行,还特别强调:&ldo;有犯禁者,不避豪强,皆棒杀之。&rdo;
夜禁令一出,街头巷尾议论纷纷。有的说,这下大家可以睡个安稳觉了;也有的说,这只不过是新官上任三把火,为了给自己捞资本做给上面看的。至于那帮作恶多端的豪门贵戚,则根本不理会曹操的夜禁令,小小都尉在他们眼里根本就不算是个官,他们晚上照样明目张胆地在街上横冲直撞、胡作非为。
曹操对这种顽固的现象非常痛恨,于是决定亲自夜巡。一天晚上,他正在巡逻,忽闻小吏报称万岁身边宠爱的小太监蹇硕的叔叔触犯禁令,夜半出行,并依仗权势,欺男霸女。曹操听后,不禁勃然大怒,立即下令,将其乱棒打死。小小的北部都尉棒杀了皇帝身边的大红人的叔父,这消息一传十、十传百,很快传遍了全城。老百姓无不拍手称快,地主豪强和纨绔子弟也不得不收敛行迹,至少不敢在曹操管辖的地区违犯禁令了。
曹操在洛阳得罪了不少世家豪强,特别是在汉灵帝身边的宦官们,莫不对他咬牙切齿,不少人对他诽谤、怀恨。尽管如此,由于曹操有令在先,事做在明处,得到世人的赞扬,反对者也不敢公开把曹操怎么样。可是,蹇硕及其亲信宦官们也绝不会轻易罢休。不久,他们就密谋奏请皇上,采取明升暗降的办法,把曹操调离洛阳,改任顿丘令。
踌躇满志的曹操怀着愤愤不平的心情,到顿丘(治所在今河南清丰县西南)做县令。由于父亲曹嵩等人的活动说项,不久,曹操又被征还洛阳,拜为议郎。议郎的职责是参与议论时政,提出政治上的见解,为皇帝拾遗补阙,年轻的曹操终于又回到了政治活动中心。
第二年,即光和元年(公元178年),灵帝的宋皇后被废,忧死。其父不其乡侯宋酆及兄弟全被杀掉,曹操的堂妹夫宋奇很有可能是宋皇后的一个兄弟,宋奇被宦官诛杀,曹操受到牵连,被免去官职。曹操被免官后,在洛阳无事可做,便回到家乡谯县闲居下来。
光和二年(公元179年),25岁的曹操娶了歌伎出身的卞氏为妻。第二年,汉灵帝命令公卿推荐能通《尚书》、《毛诗》、《左氏》、《谷梁春秋》者各一人,拜为议郎。曹操因为好读书,颇识古学,于是被征召为议郎。议郎不担任实际政务,专门给皇帝提供意见,评论朝政是非。当时朝政浑浊,言路不畅,皇帝被宦官、贵戚蒙蔽、愚弄,不知下情。
汉灵帝建宁元年(公元168年),灵帝刚当皇帝,当时的最高统帅(大将军)窦武是外戚集团的首领。他与皇帝师傅(太傅)名士陈蕃共同谋诛宦官,结果反为宦官先行下手所杀。到光和四年(公元181年),事情过去了10多年,身为宦官之后的曹操却上书灵帝,言辞恳切,为窦武、陈蕃申诉:窦武等人很正直,却被陷害;奸佞小人充塞朝廷,贤臣晋升的道路被阻塞。
这次上书虽然没有被汉灵帝所采纳,但由此可以看出曹操已经背离了他祖上所从属的最腐朽的太监集团,这跟他当初做洛阳北部都尉时,杀死太监蹇硕的叔父一样,显示出曹操年轻时的革新政治的思想。
光和五年(公元182年),汉灵帝刘宏下诏:三公、部长,应根据人民舆论,检举政无治绩且残害人民的州郡长官与2000石以上官吏。三公(司徒、司空、太尉)、部长害怕引火烧身,不敢得罪由宦官子弟、宾客担任的州、郡长官,尽管他们声名狼藉,臭名昭著,也不敢发落;却在边远的小郡中,挑选几个素来廉洁公正的倒霉官员,共26人,提出弹劾。官员和百姓纷纷到首都洛阳皇宫门口申诉。曹操对此很是气愤,上书斥责三公所举,专门回避权贵、亲戚及其子弟。汉灵帝稍有感悟,责让三府,把被免职调回洛阳的地方官全拜为议郎。此后,朝廷政教日乱,豪猾益炽,多所陷害。曹操知道世道不可拯救,于是就不再向皇上献言了。
光和六年(公元183年),夏天,全国大旱。巨鹿(河北省平乡县)人张角,信奉黄帝、老子,用法术咒语,教授门徒,创&ldo;太平教&rdo;,信徒达数十万人。他在全国设立36个军区(三十六方),大军区一万余人,小军区六七千人,分别任命高级官员,宣称&ldo;苍天已死,黄天当立,岁在甲子(公元184年),天下大吉&rdo;。
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