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薪饷、给养和营房
68
武器装备
13
技术支援
9
筑城
6
其他
4
总计
100
在发达国家中,武器装备的购置只受财力的限制:因此,通常的顺序是先确定国防拨款,然后再决定如何最恰当地使用这笔款项去为国家的利益服务。第一步是作出政治上的决定,第二步才是作出军事上的决定,然而这两步之间的相互影响很大,需要政治领导人和军方密切合作。在第三世界国家中,国防预算和购置武器所涉及的问题则要复杂得多。武器供应总是由超级大国根据许多因素进行控制,其中包括:两个超级大国在当地的力量对比;购买国消化吸收现代化先进武器的技术能力;该国的富有程度及其支付武器代价的能力;该国外交政策能否保证它不以可能与武器供应国的利益相矛盾的方式使用这些武器。结果,第三世界国家的决策人极少有机会选择他们真正需要的武器装备。
一九七三年八月二十六日,我参加了为突然到达开罗的穆阿迈尔&iddot;卡扎菲上校举行的宴会。我的座位紧挨着财政与经济部长赫加齐博士。那天晚上,我们讨论了军事预算问题。我发现,赫加齐原来是编制预算的博士。我们十分需要这方面的知识,他也热心帮助我们寻求解决的办法。然而,宴会之后,局势发展迅速,很快就到了进攻发起日。遗憾得很,我们一直未能解决埃及军事预算的问题。
第四章
政治日记
萨达特夺权
萨达特纯粹是由于偶然的机会而上台的。纳赛尔总统去世前从未打算将政府权力交给萨达特。但是,纳赛尔的突然逝世打乱了他的交班安排。萨达特在纳赛尔手下服务了十八年。在这期间,他只不过是纳赛尔的应声虫,因此保全了自己。一九六九年,大约在纳赛尔逝世的一年之前,他任命萨达特为副总统。作为埃及和阿拉伯世界的铁腕人物,纳赛尔当然不会任命一个对其绝对权威构成威胁的副总统。据谣传,一九七○年九月二十八日,纳赛尔预感到即将与世长辞,于是迅速指示萨米&iddot;沙拉夫(总统事务部长):任命查卡里亚&iddot;毛希丁为第一副总统,并立即在广播中宣布。事情的发展比他预期的还快,他当天就溢然逝世了,而那份总统法令尚未颁发。据说,萨米&iddot;沙拉夫和内政部长沙拉维&iddot;戈马急于在纳赛尔逝世后攫取权力,并且认为同一位软弱的总统打交道胜似同一位坚强的总统打交道。他们在守护奄奄一息的纳赛尔期间,没有透露或宣布纳赛尔任命查卡里亚&iddot;毛希丁为第一副总统的决定。这样,由于自己一向表现得软弱,加上萨米&iddot;沙拉夫和沙拉维&iddot;戈马(二者在埃及唯一的政党阿拉伯社会主义联盟中都握有大权)的支持,萨达特于一九七○年十月十五日当上了埃及总统。
在担任总统的头七个月内,萨达特没有任何实权。他正是萨米&iddot;沙拉夫和沙拉维&iddot;戈马所要的那种总统。然而,一九七一年五月十三日,萨达特发动了一次军事政变,逮捕了所有的政敌,其中包括萨米&iddot;沙拉夫和沙拉维&iddot;戈马。政变是由总统卫队司令纳希夫将军和武装部队参谋长萨迪克将军执行和支持的。从那时以后,人们才可以说萨达特真正夺得了权力。
一九七○年十月十九日:萨达特总统首次主持了武装部队各大单位司令官会议。新总统赞颂了他的前任,并保证遵循纳赛尔的政策。(参见附录《对萨达特召集的会议的评论》。)
十二月三十日:萨达特主持了另一次司令官会议。国防部长穆罕默德&iddot;法齐将军作了长篇形势报告。萨达特作了简短讲话。他说,停火协议于一九七一年二月七日期满后将不再延期。他要求武装部队准备恢复作战行动。他说,我们应当准备用现有的手段打仗,不要等待更多或更好的手段。最后,他说:&ldo;美国和以色列宣传我们同苏联的关系不好。不要相信他们的宣传。他们希望这种关系恶化,但是事实并非如此。&rdo;
一九七一年三月二十三日:总统召开了各大司令部全体高级军官会议。我和另外四名军官代表红海军区出席会议。
他一开始就试图解释为什么终于在二月四日延长了停火期。他说,埃及采取了外交上的主动行动。他没有细说,但是声称埃及已使以色列孤立于世界大家庭之外‐‐他居然提到了美国、英国、欧洲经济共同体、西班牙和伊朗!在以色列已经同意延长停火期的情况下,我们不能由于拒绝延长停火期而丧失在国际得到的好处。他说,全世界不会因此而受骗。以色列已于二月二十一日通知联合国秘书长,他们决不会撤到一九六七年以前的边界上去。他们侵略成性和扩张主义的态度已经暴露无遗,尽人皆知。他分发了西奈地图的副本,上面划了一条线,从腊法西边的一点(埃及边界)向南一直划到沙姆沙伊赫西边的一点。总统说,以色列声称准备撤出该线以西的地区,但坚持吞并该线以东的领土。(参见图一和附录《对萨达特召集的会议的评论》。)
萨达特攻击美国说:&ldo;我们不信任美国。我已经致函尼克松,告诉他我们不相信他的国家许下的诺言,而是根据其行动对它作出判断。&rdo;他还责备其他阿拉伯国家利用巴勒斯坦解放事业搞政治权术。他专门挑出阿尔及利亚和布迈丁主席进行攻击。他说:&ldo;他已经在政治上和经济上把自己出卖给美国人,他刚刚同美国公司签订了在今后几十年内供应石油和液化天然气的合同。他的经济将同美国的经济紧紧地捆在一起。&rdo;
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