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第一百四十章 全军到汉城过年（第1页）

方逢时和潘晟皆看向了张居正。

两人皆是张居正亲信，自然是唯张居正命是从的。

而张居正本就是支持天子杂用霸道以安国立邦的，也就先拱手道：“启奏陛下，臣认为，此举合乎情理，宗主国自然有问罪藩邦之权，犹如父问子也，间杂以棍棒教之，也是望其成器。”

“好一个父问子！”

“先生说的极对！”

朱翊钧笑着点首，然后道：“就这么拟旨！对子邦杂以棍棒教之！”

“臣遵旨！”

张居正这时回了一句。

但接着，等到次日一早，张居正就因为昨日议军机之事，而在文华殿西室对朱翊钧道：

“启奏陛下，现在枢密院分掌军机票拟，故对军机之事拟旨，再由内阁拟旨不甚合适，而易泄露军机；”

“故臣请陛下干脆将制敕房另设在一官衙，而选翰林词章俱佳者，专于御前负责承命拟旨。”

“圣命不必再由内阁拟旨，内阁只票拟非军机之政，且承接圣旨而安排六部执行即可。”

朱翊钧听后点首：“那就设侍御司于乾清宫西侧内，由侍御司负责拟旨，先生仍旧以中极殿大学士为侍御司首席大臣，掌侍御司，以后内阁首辅皆领班侍御司；”

“枢密使同知侍御司，参议庶政；”

“再分任命一翰林侍读或侍讲学士任侍御司承旨大臣，专门负责拟旨，所拟圣旨交由先生与枢密使审定后，再交司礼监批红，然后由文书房交由侍御司，且下发内阁或枢密院。”

“另再选若干翰林进士与武勋子弟到侍御司，以中书舍人身份观政历练和以备咨询，如此，使将来文治武功皆能后继有贤臣能将，以成帝业。”

张居正拱手称是。

朱翊钧这样做，算是集中了大权于自己身上，但又没太削弱首辅的职权，首辅虽然不能再票拟军机方面的事，但依旧可以在侍御司以首席大臣的身份参议军机，而便于将来有首辅想替皇帝改制时，还能继续改制，而皇帝如果羸弱又想改制，也依旧可以依托首辅实现改制。

只是因为首辅只有参议的权力，所以皇帝一旦强势，不听首辅的，依旧能乾纲独断。

“再设一政事堂在乾清宫西侧书房，相当于两个官衙一个班子，政事堂专门作为朕与公卿大臣坐而论政的地方。”

“公卿大臣常设坐席之椅于御前，而学士和舍人则站立，首辅与枢密使分坐朕左右两首席，且铺软垫，以示体恤执政首臣之礼。”

朱翊钧可不想再通过廷议的方式来决策政务。

因为廷议是要御史和六科言官以及各部院堂官、乃至国子监祭酒、大理寺正卿这些官员都要出席，决议政务。

结果造成决策容易泄密不说，还容易造成许久都订不了国策，甚至因为廷议的人太多而造成一直都有分歧，而使得许多政策最后都以不了了之。

其他不说，且说泄密这快，明朝后期很多对金战争都出现了朝廷这边刚刚议定军事计划，努尔哈赤这些人就知道了计划，最后造成作战失败的情况。

所以，朱翊钧才不会再决策归之于众人，而设政事堂，只允许几个重要的大臣与皇帝一起议定政策，减少泄密的可能性，也提高执政效率。

张居正没有异议，他也知道廷议的弊端，也就继续口称遵旨。

至此，朱翊钧的万历朝算是对中枢进行了一次大的改制。

侍御司的出现，是利于他将来直接通过控制几个中枢近臣来掌控朝局的。

而在朱翊钧决定让李成梁问罪朝鲜，且改制中枢机构两个月后的万历七年十月。

辽东，铁岭卫清阳堡。

大雪初停，天蓝地白，晴光朗照。

而总旗张国忠，这时则着一身崭新的靛蓝色布面甲，右手扛着一把三眼铳在肩上，左手牵着一匹满载物资的骆驼，朝自己面前的一众普通卫所军户兵所住屋舍走来。

张国忠且在这时对一着破棉袄而瑟瑟发抖蹲在屋里炕边，向窗外探头张望，还朝他露齿咧嘴而笑的壮年男子嚷了起来：“钟老哥，带弟兄们出来领粮和胖袄棉鞋与军械！”

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