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647 三点建议（第1页）

维克托用了半个多小时的时间来阐述他的建议和观点，因为此前已经对这些问题有过深入的考虑，因此，他的建议和观点逻辑紧密，构思成熟，但要说这样就能赢得包括莫洛托夫在内的外交部的认可，那可就太乐观了，毕竟他的观点与立场，与外交部此前的观点和立场是不相吻合的。

“这意味着我们在犹太人建国的问题上，完全转变了立场，”在维克托的陈述完结之后，最先站出来提反对意见的，便是莫洛托夫同志，他说道，“这种生硬而突兀的一百八十度转变，在外交层面上是非常罕见的，我们虽然还不能确定它将来带来什么样的影响，但可以预见的是，它的影响肯定不会仅仅局限在巴勒斯坦这一个问题上，而是会有一个全面性的影响。”

必须承认，莫洛托夫同志提出的这个问题是非常正确的，对于一个国家来说，尤其是对于类似苏联这样一个大国来说，外交立场这个东西，并不是可以随意摇摆的，至少在一定时期内，它的立场应该是稳定的。

大国嘛，总是要对自己的言行负责任的，它不能像那些针尖大小的“米粒国”一样，今天与这个交好，明天又与那个叫好，为了几亿美元的小钱，就出卖自己的贞操，在外交立场和国家政策上，毫无稳固性可言，所作所为只为了在国际上博人眼球，言行举止如跳梁小丑一样滑稽可笑。

所以，就像莫洛托夫所说的，外交立场的一百八十度大转弯，非常的生硬，不符合联盟的外交形象。

过去相当长的一段时间内，联盟在巴勒斯坦问题上的立场都是一贯的，即支持犹太人的建国诉求，反对英国对犹太人难民入境巴勒斯坦所实施的封锁。为此，国际犹太人组织频繁与莫斯科互动，就连联盟内部的犹委会，也表现的相当活跃，这些都是由联盟在犹太人问题上的既定立场所决定的。

现在，若是按照维克托的建议，联盟在巴勒斯坦问题上陡然转向，其是不是能够拉近与英国人的关系，并与伦敦在中东问题上达成共识，当下还不清楚，但可以明确的是，联盟同国际犹太人组织之间的关系，将迅速降至冰点，从而也会直接影响到联盟与美国等国家之间的关系。

归根结底，就是这种突然性的对外政策转变，很容易给联盟的外部环境带来不确定性，而不确定性，是所有外交人员都不喜欢的。

面对莫洛托夫同志提出的看法，包括诺维斯基和葛罗米柯在内的两人，都表示了明确的赞同。

“我们或许可以在巴勒斯坦问题的表态上，稍稍的缓和一些，首先批评和反对血腥暴力的恐怖行径，过上一段时间，再米明确反对犹太人的建国计划，”维克托稍稍犹豫之后，说道，“但我认为，相关的立场是必须要明确的，因为这不仅关系到了我们与华盛顿之间的对抗关系，同时，也关系到了我们在中东的利益，以及我们联盟内部在犹太人问题上的立场。”

在维克托这番话里，联盟与华盛顿之间的对抗关系就不用说了，这是最近一个阶段以来，联盟对外事务中的最主要内容，它几乎关乎到了联盟的对外事务的方方面面。从某种程度上说，苏美之间的对抗关系，即便是没有丘吉尔的那一篇演说，同样也会如期而至的。

在二战之前，美国的政策是相对保守的，国内奉行孤立主义政策，在对外扩张影响力方面并不积极。而联盟呢，因为集中全力发展国内的经济，连续推动了三个五年计划的建设，联盟的政策相对来说也是比较保守的，在对外扩张影响力方面，同样不是很积极。

而随着二战的结束，英法这一类的老牌殖民帝国在实力上受到沉重打击，即便是想要维护其在全球的利益，也难免会力有不逮，因此，苏美双方都希望能够抓住这个机会，向外扩张自身的影响力，建立以自身为主导的国际秩序，在这种情况下，两国的碰撞、摩擦自然无可避免。

至于维克托提到的第二点，也就是联盟在中东地区的利益，这一点也是很明显的。

过去，准确的说，是在卫国战争结束后的初期，联盟对苏美关系的继续发展存在着希冀，抱有幻想，同时，也是为了撬动英国人在中东地区的稳固统治，因此，在制订相关政策的时候，联盟考虑更多的，还是联合美国人来对抗英国人，对犹太人建国事业的支持，更多的也是基于这方面的考虑。

但是随着局势的发展，情况慢慢发生了变化。在苏美关系方面，莫斯科与华盛顿的矛盾从远东地区开始延伸，逐渐在向中东地区蔓延，这种基于地缘政治的矛盾越来越尖锐，造成了双方的对抗烈度也越来越高，从某种程度上说，苏美之间的矛盾已经超过了苏英之间的矛盾，成为了联盟对外关系中的最主要矛盾。

与此同时，在战后这段时间里，英国人在维护其自身地缘政治利益的过程中，可谓是疲态尽显。在东南亚、南亚，他们已经维持不住自己的殖民统治；在希腊，他们的军事干预被希腊人民解放军打的节节败退；在中东和北非，犹太人将他们老牌殖民帝国的颜面，按在地上摩擦。

总而言之，日不落帝国的荣耀几乎快要丧尽了，英国人的虚弱，已经被曝光在全世界的目光之下了，对于这样一只连纸老虎都算不上的困兽，联盟显然没有必要继续追着打了，那只能帮了美国人的忙，对自身却没有丝毫的益处。

既然苏英之间的矛盾不再那么凸显，那么莫斯科在中东的政策显然就需要做出一些转变了。当初，联盟支持犹太人建国是为了打击英国人，给伦敦的中东政策制造麻烦，由此，联盟自然也忽略了阿拉伯世界的立场。现在，若是联盟转换立场，从支持犹太人建国，转变为反对犹太人提出的巴勒斯坦议题，那么，相关的政策除了能够给美国人制造一定的麻烦之外，还能在一定程度上获得阿拉伯世界的认同，这对于联盟在中东扩张影响力是有益处的。

最后一点，在过去一段时间里，以犹委会为首的联盟犹太人团体，在联盟的对外问题上立场越来越鲜明，同时，与联盟的利益也渐行渐远。之所以会出现这样的局面，固然有犹委会领导层的原因，但无可否认的是，也与联盟的对外政策有关，是联盟在支持犹太人建国问题上的立场，给了某些人一种错觉，让他们认为联盟与美国也没什么不同的，既然他们能够通过犹太人团体的经济影响力，促使美国政府支持他们的立场，自然也能促使苏联政府倾听他们的声音。

千万不要认为这种误解是小事，要知道，如今的犹委会已经不仅仅是在克里米亚的问题上指手画脚了，他们又开始在联盟的移民政策问题上品头论足，这是莫斯科绝对不能允许的。

过去，莫斯科之所以没有对以犹委会为核心，以各种形式、目的聚合起来的犹太人组织采取措施，就是因为莫斯科在犹太人建国问题上的立场与犹太人的诉求是一致的，一旦联盟对犹委会采取措施，很容易给外界造成一种联盟立场发生了转变的错觉。

若是联盟接受了维克托的提议，在犹太人建国的问题上转变了立场，那么，联盟内部的犹太人问题，也可以一劳永逸的解决掉了。

面对维克托提出来的这三点，莫洛托夫同志不好再提什么反对意见了，毕竟他的妻子是犹太人，而且是个坚定支持犹太复国主义的犹太人，此前一段时间，他还因为这件事而饱受攻讦呢，此时自然不好再跳出来反对维克托的意见。

维克托很清楚，一旦联盟在犹太复国问题上出现了立场的转变，那么下一步，以犹委会为核心的一系列联盟内部的犹太复国主义支持组织、个人，恐怕都要跟着一块倒霉，在这个过程中，说不定会有人丢掉性命，但是话说回来，即便是清楚这一点，他也要将相关的建议提出来，就像之前所说的，他现在看待问题的立场，已经不再会去考虑某些个体的喜怒哀乐了，更何况他本就对犹太人没什么好感。

当然，维克托提出的建议，不可能立刻就被斯大林同志接受，更何况即便是斯大林同志接受了，也不可能就此转变为联盟的政策。维克托今天所阐述的这些东西，还需要形成一份系统性的报告，提交给中央委员会，随后，中央委员会需要召集一个专家幕僚团队，对这份报告进行研究，拿出一个可行性的分析报告来，再送到会议上去讨论，这才是一个相对标准的流程。

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