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大秦官制（第4页）

郡丞

郡丞，郡的次官，辅佐郡守综理郡政，铜印黑绶、秩六百石。郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。属官有卒史、主簿、牧师令等。边塞诸郡另置长史，管理兵马军政，与郡丞同秩。

县制

县为秦朝最低一级行政地方，秦朝的正式官职也仅仅设在县一级。

县令、县长

秦朝按县的人口多寡，万人以上的县置县令、以下的县置县长。县令铜印黑绶、秩千石至六百石，县长铜印黄绶、秩六百石至五百石。县令与县长都是县的行政长官。

县丞

县丞为县的次官，职比郡丞，铜印黄绶、秩四百石。

县尉

县尉掌治安、捕盗之事，职比郡丞、唯不掌兵，秩同县丞。

功曹

功曹，掌县吏的考绩等第升降。

令史

令史，管理文书档案。

狱掾

狱掾，县狱的典狱长。

文无害

文无害，所谓公平吏，掌巡查监狱，复查案卷，以防止冤狱。

厩驺

厩驺，掌一县车马之政。

仓吏

仓吏，县库的长官。

治狱吏

狱吏，县狱的狱卒。

乡亭

县以下置乡，乡以下置亭，亭以下置里。这些都是以宗族为核心的人民自治组织。

三老

三老，一乡德高望重者充任，掌教化，有所谓孝悌仁义之家可以申报郡县予以表彰，并可以推荐优良子弟出任郡县吏。

有秩，啬夫

人口达五千人的乡，由郡指派一人为有秩；不足五千人的乡，由县指派一人为啬夫。两者职责相同，都是调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。

游徼

游徼，为徭役的一种，掌巡察地方、缉捕盗贼。

亭长

亭长，吏职，也是徭役的一种，汉高祖在秦朝曾任此职。掌同啬夫。亭长之属为亭父、求盗两卒，前者负责本亭保洁、後者负责追逐盗贼。

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