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“娘子送我上青云(..)”!
张阁老沉默了。
仔细一想,可不是嘛。
照柳承恩这么一算下来,一年别说是五十两银子了,就是五百两,那也照样能给花干净了。
“老师,有些银子可以省,可是有些银子却是不能省的。新官到任,手中若是没有银子,如何能安身立命?不要说为朝廷解忧了,只怕是连自己的日子都过不下去的。”
柳承恩说的都是一些实在话。
不要真以为当了一方知县,就是什么了不得的大老爷了。
这也就是那些普通的小老百姓们才会这么想。
事实上,不管是到了什么地方,总会有一些世家,或者是名门之后在把持着地方上的一些政务。
别看这些人身上没有一官半职的,可是他们在当地的权利以及威势,那可是相当强的!
“所以,你说了这么多,那么想要告诉我的,就是咱们的官员们的俸禄太低了,所以才起了贪污的心思?”
柳承恩摇摇头,随后又点点头,苦笑道:“大人,任何时候,总会有一些贪心不足之人的。只是,我想着若是能解决一些基本上的问题之后,那么,咱们的官员中,总会有一大部分人,不会再执着于如何养家这一方面了。况且,这耗羡原本就已经是大家所默认且朝廷默许的存在了,所以大家都是这样做,没有人觉得有什么不好的。”
“想要改善这种局面,那就只能是另出奇招了。”
“说说吧,老夫也看看能不能行得通。”
“是,老师。”
柳承恩知道,张阁老已经被说动了。
“大人,我们可以实行耗羡归公,同时各地文职官员于俸银之外,增给养廉银。各州府再根据本地情况,每两地丁银明加火耗数分至1钱数分银不等。
耗羡归公后,作为朝廷正常税收,统一征课,存留藩库,酌给本地文职官员养廉。如此一来,既集中了征税权力,减轻了百姓的额外负担,增加了外官的薪给,对整顿吏治,减少贪污有积极作用。”
张阁老听地也是频频点头,这法子倒的确是可行。
柳承恩喝了口茶,又补充道:“这法子目前也只是暂时可以缓解,并不能完全地解决地方贪腐问题。因为州县官于额征火耗之外,又有可能会暗中加派,毕竟,身为一方父母官是有一定的权限的,所以,这只能是一时起到一种震慑作用,不能从根本上改善吏治。”
张阁老则是开始想地更为仔细了。
毕竟是身为一朝首辅,他要考虑的问题会更多。
若是按柳承恩所说,那么这些银子就是等于由朝廷统一来摊派了。
如此,倒是可以平均化,而且这其中有一部分是可以入了户部的库房的。
只是,这么做也有一定的反作用。
法子是个好法子,只是还需要进一步的商议改进,不有贸然实行。
第二天的早朝上,众位大臣们又因为这耗羡一事而吵地不可开交。
最终,还是张阁老一言而让大家先揭过了这个话题,不再吵吵闹闹。
散朝之后,内阁的几位大臣们都到了皇上的勤政殿。
“这法子看起来倒是不错。养廉银?呵呵,这名目取地也好呀!这是谁想出来的法子?”
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