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朱善长脸上的神情,颇为严肃,不急不躁的道:“第二,是清查南阳县的人口,丈量南阳县的土地,重立户籍和土地的黄册。”
“整个南阳县境内,贼匪肆虐,百姓流离失所。”
“地方上,彻底荒废了。”
“值此之际,南阳地方上的世家大族,以及其余一应都已经毁掉。所以在这时候,南阳县是一张白纸,可以任由我们安排。”
朱善长说道:“我们在这时候,可以顺利的清查当地人口,重新统计户籍。地方上的人口统计清楚,那么对于地方上的管理,以及治理,才大好处。”
“再者,人口调查清楚,施政才能做到有的放矢。”
“如果没有这一前提,一切的发展,都是睁眼瞎。譬如说,官府要免税,到底免除多少百姓的赋税,到底能落实多少,都是问题。”
“唯有把地方上的人口、土地,彻底弄清楚,才有后续的治理。”
朱善长道:“没有这一前提,处理政务就不容易。”
王奇听得眼前一亮。
心中已经认可了朱善长。
不论是第一点的律法,亦或是第二点的户籍和土地政策,那都是治理地方上的关键。
是最根本的问题。
王奇颔首问道:“第三点呢?”
朱善长道:“第三,以工代赈,救济百姓,让南阳的流民和百姓,至少能生活下来。地方上很乱,百姓的日子很不容易。”
“如今的地方上,百姓已经陷入困境。他们如今最大的难题,不是说没有耕地耕种,而是没有钱没有粮食,无法活下来。”
“所以第三点,必须以工代赈,由官府牵头,出钱招募百姓做事。由官府牵头,开沟挖渠,修筑堤坝,疏通河渠,加固城墙。”
“但凡来做工的百姓,都可以赚钱。只要有了钱,他们就可以购买粮食。至少,百姓能活下来,不至于直接饿死。”
“只要百姓有了活下来的机会,才算有了生机。”
朱善长侃侃而谈,继续道:“如果地方上的百姓,连最基本的生活都无法满足,没有饭吃,无法活下来。其余的一切,都是无根之萍。”
“啪!啪!”
王奇闻言,忍不住鼓掌称赞。
他更是赞许朱善长的逻辑,从第一点开始,是一环扣一环,环环相扣。最关键的是,这些是一步一步安排的。
每一步,都为后面做铺垫。
王奇赞叹道:“不错,说的极好,可还有后续?”
朱善长道:“有!”
王奇道:“我洗耳恭听。”
这一刻的朱琛,苍老的面颊上,满是自豪和骄傲。
他的孙儿,是他教导出来的。
他知道孙儿的能力。
是内政高手。
这样的人,必须要追随人才有施展的空间。在未来的乱世中,更是要选择一个好的效忠对象。唯有如此,才有施展才华的空间。
王奇是最佳的人选。
朱善长这时候,也是大受鼓舞,他思路更是清晰,不急不躁的道:“第四,按照百姓的人口,重新划定土地,分配田地,再鼓励百姓农耕。”
“因为地方上遭遇了诸多的混乱,百姓的日子,极为艰难。”
“所有地方上的赋税处理,不可能完全按照朝廷的规定来。譬如,如今朝廷的税收很是严苛。如果按照这一税收来,百姓难以休养生息。”
“所以,必须要减免百姓的赋税,让百姓至少能真正的养家糊口。”
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