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第904章（第1页）

石咏想了想，笑道：&ldo;自然是邀请百姓们前来投资&lso;国库券&rso;。&rdo;他早就想好了，亟待发行的这种有价证券，必须得叫&ldo;国库券&rdo;。

他早年所学与金融财政无甚关系，但是到此处以后接触世情渐多，后世的一些道理也就慢慢明白了，&ldo;国库券&rdo;，不就是倚靠国库，以国家信用背书还款，从而发行的一种债务凭证么?

经过上次&ldo;织金所&rdo;的风波，石咏已经大致能认定，在这个时空里，皇家的信用是很管用的，皇帝金口玉言让办下去的产业，百姓们便都相信是一定能办下去的。

&ldo;爷大致明白了!&rdo;十六阿哥坦然地说，&ldo;其实就跟织金所收那些女眷们的存银差不多吧!&rdo;

石咏点点头：&ldo;是有些像，也多少有些不同，等到卑职将整个条陈都做出来，您就明白了。&rdo;毕竟织金所存银是民间自发的，章程并不明确，早年操作起来也没有标准，但是发&ldo;国库券&rdo;就不行了。

十六阿哥最爱听这个，有人做事，他只要给意见就好。于是这一位登时倒转扇柄，在自己掌心敲了敲，道：&ldo;好!爷就等着你的条陈。&rdo;

石咏应下，自回家中去推敲这&ldo;国库券&rdo;发行的种种细节，只用了两日的功夫，便将条陈做了出来，交给十六阿哥。十六阿哥将那条陈，也很兴奋，只管一目十行地往下看。

只见石咏首先给这&ldo;国库券&rdo;定了性，是以国库为信用保障，利用民间闲散资金，并为寻常百姓提供稳定、可靠的富裕资金投资渠道。因为户部管理着国库，所以国库券的发行应由户部主导。

十六阿哥一见了便叫好，笑道：&ldo;这下那些老臣们便没话好说了，也真亏了有你，向百姓借钱，你也偏偏说成是为百姓着想。真有你的啊!&rdo;

石咏没敢吱声，伸手摸摸鼻子，心想：本来就是为百姓着想啊。虽然他只是向百姓中较为富裕的那些人群筹钱，但若不是用这种方法，而是像以前历朝历代的皇帝一样，国库没钱了直接加赋税，那些贫苦百姓们岂不又被剥削一回?

其次，石咏提出了一个&ldo;专款专用&rdo;的概念，发行国库券筹集到的资金，应当按照事先议定的用途，全部投放到需要的地方去，接收方接受户部调集的款项时应对款项签押并对钱款的使用负责。十六阿哥看到这里，一面笑一面摇头：&ldo;你这是绝了户部的发财路啊!不过这样也好，眼下是十三哥管着，以前老庄亲王博果铎那样抽赢余的做法旁人是决不再敢了。你再这样一强调，旁人就更不敢了。&rdo;

接下来便是具体的发行方法。石咏的建议是，将这&ldo;国库券&rdo;做成统一面额的票证，面额定为五两。十六阿哥见了有些吃惊：&ldo;石咏，这回你要筹四十五万两银子，定为五两，你这发行登记的工作量得多大呀!为什么不索性将门槛定高一些，索性定个……一百两?&rdo;

&ldo;十六爷，&rdo;石咏说，&ldo;您想想，咱们这回，是向百姓借银子，还是向百官借银子，向宗室公卿借银子?再说了，面额是小了点儿，但是有人愿意多出点银子的，可以一次性多买几张么!&rdo;

十六阿哥有些明白了，点点头道：&ldo;我明白你的意思，这些……国库券，不卖给宗室，也不卖给官员富户，其实是一种姿态，表示咱们还是为民间寻常百姓着想，并不是在向有钱人借银子。&rdo;

他深知龙椅上那位的傲性儿，如今雍正已经开始着手推行新政，&ldo;耗羡归公&rdo;与&ldo;养廉银子&rdo;这两处，已经让很多官员不满，而雍正又命田文镜在河南开始试行&ldo;摊丁入亩&rdo;、&ldo;士绅一体纳粮一体办差&rdo;，登时得罪了一大票人。此外再加上雍正对几位兄弟手足的处置，又因为&ldo;八贤王&rdo;本人的人望，导致宗室里对雍正不满的大有人在。因此雍正就是再缺钱，却怎么也不愿向这些人低头开口借银子。

石咏摆出的这个&ldo;姿态&rdo;，恰恰符合雍正的这种心态‐‐皇帝推行新政是为了百姓，那么也自然会有百姓支持。

十六阿哥咬咬牙，很想告诉石咏这件事的风险：若是短时间内筹不到这四十五万两，石咏看起来光明无限的仕途，可能就会从此完蛋。

十六阿哥欲言又止，但见石咏一副胸有成竹满不在乎的模样，心内稍安，便只管一气儿往下看去，只见石咏的条陈上特别针对这头一次国库券发行，制定了很多细则。

例如，头一次国库券发行，建议期限为三个月，也就是三个月之后，国库赎回这些国库券。国库券的利率定为月利一分八，这在市面上是一个不算太高的利率，但可以肯定的是，以五两银子这样的小额出借，能得到月利一分八的利钱，市面上是绝对没有的。此外，石咏建议由类似织金所这样的地方承销国库券，因为织金所这样的买卖能够接触到很多手头有些余钱，又不知该投往何处的主顾。

十六阿哥便微闭上眼，将整个过程虚想了一遍，睁开眼问石咏：&ldo;三个月，会不会太短了?&rdo;

石咏当即道：&ldo;三个月到期之后，立即发第二期，第二期便可以发一年期的国库券了。待到百姓们见着了这个的好，往后三年的五年的，乃至十年的，都会有人买。&rdo;

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