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顾鑫一看李毅安排的这几个虎背熊腰的民警,知道硬闯出去是不可能了,只好对王诚等人挥挥手,是以他们别慌,然后拿出手机拨打了一个电话。几分钟后,刘卓忠带着五六个纪委办案人员,分乘两台车子赶到城关派出所,对顾鑫等四人宣布了县纪委常委会的决定,然后将他们带上车子,径直驶往办案地点……叶鸣上午又到雷公镇几个贫困村进行了调查走访,回到办公室的时候已经是下午四点,正准备打电话给周青竹问一下对顾鑫等人的调查情况,组织部长冯立亮忽然拿着一个文件夹走进来,站到办公桌对面说:叶书记,按照您的指示,我让组织科写了一份‘践行党的群众路线、驻村入户结对帮扶’的总结材料,请您审阅一下。另外,群众工作领导小组办公室确立了56个结对帮扶的单位和帮扶村社,县委班子成员联系挂钩的帮扶点也都落实了,您挂钩帮扶的联系点是东林乡的前进村。随后,他把文件夹打开,拿出一份总结和几张表格,一并递给叶鸣。原来,冯立亮上任后,为了有所作为,马上拟订出了一个名为践行党的群众路线、驻村入户结对帮扶的活动计划,大致的做法是:县委成立群众工作领导小组,由叶鸣担任组长,其余县委常委为副组长,并在组织部成立群众工作领导小组办公室,具体负责活动的实施,由他兼任办公室主任。活动的具体措施和步骤是:在全县28个乡镇中,各自遴选出两个贫困人口较多、村级经济欠发达的村社,共计56个帮扶联系点。然后,组织部再从一些党政机关以及县直部门中选择56个单位,每个单位成立群众工作队,成员3到5人。每个月的10日到20日,各单位群众工作队至少要安排2名队员进驻到帮扶村社,跟村民同吃同住,了解村情民意,撰写《民情日志》,掌握该村贫困村民的基本情况,并与村支两委一起制定发展经济、改善民生、消除贫困的计划和措施。在有条件的村社,还要强力推进新农村建设,争取创建5到10个扶贫示范点和新农村建设样板村……这个方案报上来后,叶鸣见里面的措施切实可行,对北山县的扶贫工作和新农村建设也有很大的推动了促进作用,于是马上便开会研究,并立即批准了这个方案,从10月份开始实施。活动刚刚开展一个月,冯立亮便组织部里的写作班子,撰写了很多新闻报道稿和类似于介绍经验的材料,在县电视台、民安报社甚至省里一些新闻媒体上大张旗鼓地宣传,而且,宣传的重点都是组织部如何加强监督管理、如何确保群众工作队真正驻村入户、与村民同吃同住,同时,还几次报道他这个宣传部长到结对帮扶村监督检查、了解民情民意的事迹。为此,在一次会议上,市委书记魏杰禾还专门对冯立亮进行了表扬,说他创新意识强、工作干劲足,确实是干组织工作的好材料,同时,还对他提出的践行党的群众路线、驻村入户结对帮扶活动计划大加赞赏,并说这个活动可以在全市范围内推广……对于他这种出风头、博眼球的做法,县委好几个常委都颇有微词,私底下向叶鸣提出来,请他敲打提醒冯立亮一下,让他稍微收敛一点、低调一点,不要这样大张旗鼓地为自己脸上贴金。但是,叶鸣考虑到这项活动对全县工作有利,而且冯立亮至少表面上对自己还算是尊重的,所以就没有去给他泼冷水,在向上报送新闻稿件的时候,也没有为难他,让那些宣传他的报道上了民安市电视台和省电视台……从11月初开始,叶鸣花了十几天时间,调查走访了绝大部分被列为结对帮扶对象的村社。他的调查基本上是属于暗访,事先不通知组织部和乡镇、村社,也不让乡镇和村社领导作陪,就带着秘书苏劲松和司机姜敦义,深入到村民家里访贫问苦、了解村里的经济发展状况、询问村民们对组织部开展的这次结对帮扶活动的意见建议,同时也着重了解了村民对村支两委负责人的看法和意见。对于所有调查了解到的情况,叶鸣都要求苏劲松详细地记录下来,回到办公室后再仔仔细细地将记录看一遍,基本掌握了每个村社的基本民情,也掌握了哪些村社的村支两委负责人受群众欢迎、哪些村社的负责人存在问题、哪些村社的贫困人口最多、哪些村社的新农村建设搞得比较好。与此同时,他也发现组织部在这次结对帮扶活动中,存在雷声大雨点小、督促检查不到位、驻村干部不驻村、真正贫困的村社和村民得不到帮扶等种种弊端,而且在活动中形式主义很严重,很多被新闻报道过的创新举措和扶贫活动,都是临时摆拍的,村里和村民们并没有真正得到实惠,仅仅是给组织部的宣传报道提供了一下素材。最典型的一个例子是:有一次组织部邀请民安市电视台到一个帮扶对象村采访,那个村是与组织部结对的,为了拍一个组织部党员结对扶贫的镜头,在冯立亮的授意下,该村的村支书准备了十个红包,每个红包里面400元钱,然后由冯立亮带领几个副部长,面对摄像机镜头,将十个红包作为慰问金发给了村里的十个特困户。但是,在采访结束、记者离开后,村支书马上到那十个贫困户家里,把400元钱都要了回来,只给了他们每人20元的辛苦费……开始听到这个故事的时候,叶鸣感觉到有点匪夷所思,也有点不相信,直到他亲自找了几个当事人调查了解后,才知道冯立亮真的导演过这样一场荒诞戏。只不过,当时冯立亮的本意是要村里出这笔访贫问苦慰问金,也并没有要村支书去把这四千元收回来。但是,村支书觉得村里到目前为止还没有得到一毛钱的帮扶资金,现在却要替组织部出这笔慰问金,在电视上露脸风光的也是组织部的人,心里觉得不划算,于是等冯立亮一走,就去那十个贫困户家里把慰问金要了回来……
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