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第42章 改土归流(第1页)

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确定了夷男确实是死了后,李世民心情大悦,说道:“也好,那朕就去玄武门瞧瞧这匹让朕的心腹大患死于内讧的天马!”

走出甘露殿,要穿过整个内宫,才能抵达玄武门。李景恒跟在李世民的御辇旁边,亦步亦趋。

李世民跟李景恒聊了一些胜州的见闻后,突然问道:“景恒,现在那些草原人都认了你为长生天的使者,你还把他们都收为部曲,你是怎么想的?”

李景恒心里一笑,终于聊到正题了,还想看看李世民能憋到什么时候呢。李景恒早已打好了腹稿,回禀道:“陛下,臣此次回京,其实也是想借此机会把臣的想法跟陛下汇报一下。”

“先秦年代久远暂且不提,自秦汉以来,漠南漠北由匈奴控制,为北疆边患,直到后汉时窦宪燕然勒石,才算彻底解决了匈奴之患。但匈奴刚灭,乌桓与鲜卑再起。拓跋鲜卑入主中原建立北魏后,放弃了草原,柔然又成了北魏的强敌。柔然衰弱后,突厥又兴。陛下在贞观四年灭了东突厥,薛延陀又成了新的边患。”

李世民也头痛道:“确实如此,你之前建议朕趁着薛延陀元气大伤出兵灭了薛延陀。这几天朝中也在讨论这件事,灭薛延陀容易,只怕没了薛延陀,草原上又会出现一个新的薛延陀。所以有人建议不必出兵灭它,只要薛延陀的新可汗愿意称臣,即可像现在的东突厥一样,设置羁縻州府就好。”

李景恒心说可不是吗,历史上李世民千辛万苦灭了薛延陀,没多久,回纥又成了新一代的霸主。后来还有契丹,蒙古。

李景恒问道:“陛下何必一直垂心于羁縻制度,就没有想过直接设立州县吗?”

“直接设立州县?”

“不错,羁縻州府,世代由部落首领担任刺史,都督,即为土官,只要羁縻州府存在,就很有可能慢慢壮大成突厥,薛延陀这样的心腹大患。而普通州县各级官员几年一任,是为流官。故臣把这项政策称为改土归流。”李景恒把改土归流制度提前一千年搬上了历史舞台。

“改土归流……”李世民轻轻念叨几次,摇头道:“说易行难,朕何尝不想设立流官。但草原部落繁杂,风俗习性皆与中原不同,即使北魏这种鲜卑人建立的王朝,在入主中原后也丢了草原。”

李景恒回答道:“所以,这次草原诸部都认了臣是长生天的使者,自愿除去部落号,成为臣的部曲,不正是千载难逢的改土归流机会吗?”

李世民顿时叫步辇停下来,认真道:“你再细说。”

“自从陛下灭了东突厥后,漠北草原较大的部落除了薛延陀外便只有九姓铁勒。如今九姓铁勒已经归服于臣,只要陛下出兵灭了薛延陀,漠北便再无势力。其一,臣已经在胜州北岸建了一座新城,用来安置铁勒诸部,臣可以用长生天使者的名义,要求他们改变风俗习性,变游牧为定居。其二,陛下可在漠北沿河沿湖设立州县,设置流官,再诏令天下无地百姓填充漠北,赠予土地,发放牛羊,免除税赋。双管齐下,只要措施得当,北地千年边患,一朝可除。此外,李思摩一直要求回到黄河南岸,可一并改土归流。”

李景恒见李世民不说话,又继续道:“臣也听家父说过,贞观四年灭东突厥后,朝中大臣也曾提出过类似改土归流的政策,迁北方狄人于兖、豫之间,只因铁勒难以驯服才作罢,才导致了后来薛延陀部又重新崛起威胁到大唐北疆。但今时不同往日,臣是草原诸部心中天马的主人,长生天的使者,草原诸部的臣服已经不是问题了。”

“可是漠北的气候不比中原,你也说了,七月都能飘雪,在那里设置州县,真的可行吗?”李世民还有些犹豫。

李景恒再劝道:“关中与江南也是两样气候,漠北虽然寒冷,但自上古以来,便已有人居住,狄人可住,唐人为何不行?春秋时恒、定二州还是白狄之地,如今不也早就是诸夏故地了。”

李景恒的一再劝说,终于让李世民接纳了这个建议。事实证明,贞观四年的政策是失败的,这次灭了薛延陀后,换一个策略也未尝不可。即使这个改土归流政策同样失败了,也不会有多大损失,那就试试吧。

李世民顿时心潮澎湃起来,如果改土归流真能成功,从此永绝北方边患,那他就是真正的千古一帝了。

秦皇汉武算什么,汉武帝劳民伤财一辈子,弄得汉朝风雨飘摇,最后还是昭宣二帝收拾残局,才撑住了炎汉不倒。秦始皇也不如他,秦始皇为了防御匈奴,征发民夫修筑长城,强秦二世而亡。

到了玄武门,李景恒又当着李世民的面,表演了一回在武媚娘面前表演过的马术表演。

然后把马缰递给斛斯政则,说道:“陛下,就是因为这样,臣就阴差阳错地被认为是天马的主人,长生天的使者,后来夷男死于内讧,就更坐实了臣是长生天的使者了。当然,主要还是斛斯都尉的马养的好,不然这匹马也跟不上臣的动作。”

斛斯政则意外,他和李景恒没有任何交集,没想到李景恒会在李世民面前给他说好话。

想着自己即将成为名正言顺的千古一帝了,李世民心情越来越好,拊掌道:“斛斯爱卿的相马之术朕素知之,可谓当代伯乐,早年间就做过朕的尚乘直长,朕还记得。你现在官为何职?”

斛斯政则激动道:“微臣为明威将军,守右屯卫永乐府折冲都尉。”

“那就迁殿中少监吧,把尚乘局的担子挑起来。”

斛斯政则立马山呼万岁谢恩。心里感慨世事无常,当日在骊山脚下,他对李景恒投了个好胎,一跃成为中郎将非常嫉妒,没想到今天竟然靠着李景恒的帮忙,做了殿中少监。

李世民转而看向李景恒,说道:“景恒,你的功劳就先记着,待这次灭了薛延陀后,再一并封赏。”

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