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“我完成赞成林书记的讲话,老老实实做事,认认真真地做好自己的本份,治市理政格局要大、视野要宽,这不但关系到大家的政绩,更有利于当地经济和社会的发展。“齐天翔迎着众人的目光,首先肯定着林东生的讲话,然后才是神情温和地说:“依法行政工作,不仅仅是省政府建立法制政府的要求,也是全省各地需要重视的工作。省政府建立法治政府,离不开各行政执法单位的依法、守法,更离不开全省各地良好的法治环境,特别是政府依法行政的举措。“
齐天翔望着会议室了的地市党政一把手,神情平和地说:“无论是依法行政,还是规范执法,目的还是要提高政府的行政效能,提高管理和服务社会的能力,归根结底还是政府社会化服务的功能。“
“这些话说起来比较虚,似乎想来也比较遥远,毕竟社会倒逼政府转变职能的可能性,目前看不大,或者说还不现实。“齐天翔平静地望着众人,缓慢却认真地说:“可能够这样认为,却并不是说这样的时候不会到来,只是早晚的事情。政府作为社会管理主体的职能,让位于市场化自由调节之后,政府不进行必要的转变,恐怕就不行了。市场经济是讲究投入收益比的,政府只收税不服务,市场也是不会答应的吧!“
齐天翔尽可能舒缓着语气说着,对于这些地市的党政一把手,完全的掌控和驾驭,不是一件容易的事情,起码在现在这样一个时期,还不很可能。因此,现在所能做的,除了维持现状,不产生对立和激化矛盾,是最现实也是最明智的选择。
明确了这个思路,齐天翔的讲话并没有过多地展开,也没有强调什么经济工作,而是附和着林东生的话题,引申着转变政府职能,提高行政效率,节省财政成本的话题。不长的讲话时间里,引申的诸多话题,也不过只是泛泛而谈。
齐天翔很清楚,自己现在处在旺盛的上升期,不管是这一年来的表现,还是近一段时期的各种传闻,都将齐天翔推到了全省官场的中心。一年来各种疑虑和怀疑,始终就没有平息过,这些疑惑和观望的情绪,在这些地市党政一把手中,有着巨大的市场,也占有很大的市场。可这些随着齐天翔位置的稳定,不仅烟消云散,而且齐天翔的势头如此之猛,也还是出乎很多人都以外。
面对各种交集的尝试,齐天翔采取的态度很微妙,既不拒绝,也不热情,总是让人摸不着轻重,也难以有实质性的行动。尽管林东生曾经明确告诉他,要注意建立自己的团队,物色属于自己信赖的各级干部,这样的提议虽然郑重其事,但齐天翔却并不是很着急,甚至并没有任何的具体打算,时间和节点都不是时候,也完全没有必要提前安排。
也就是这样的考虑,齐天翔参加这样的会议,包括与这些地市一把手见面交流,齐天翔也只是采取观察的状态,不愿意过多与基层的这些人交往,而愿意在明年的两会之后,再认真地审慎这件事情。
齐天翔的讲话之后,罗剑也简单地说了几句,毕竟是常务副省长又是这次依法行政工作会议的主要组织者,存在感和权威,都需要他在这些书记市长面前有所表现,可当着省委书记和省长的面,能说的话也不是很多,只是强调和表态也就是了。
罗剑过完,也就表明了省领导指示的结束,下来自然轮到地市领导表态了。尽管都是地市一把手,可先后顺序却还是有讲究的,吕三尊和谢力峰虽然与其他地市一样,都是市委书记,可一个是省会城市,一个是副省级的计划单列市的市委书记,级别就不是其他城市的市委书记,能够比拟的了。省委常委的头衔,就让很多市委书记气馁不已,可也是无可奈何。
两位常委书记的发言,可算是中规中矩,不仅高度赞扬林东生的讲话,更对齐天翔的讲话进行了赞扬,并且表示了作为河海省领军城市的态度和决心。原本进入省委常委之后,视野和角度就已经站在了省委的层面,考虑问题和思路都已经有了全省性的变化,而且作为省委常委,与省委保持一致,就不能只是说说而已,而应该是一种自觉的行动了。
常委书记发言之后,才进入了真正意义上的自由发言,可基本上也还是书记发言的多,市长说话的少,过分的颠倒秩序的情况,在这样高等级的会议上,也是不可能出现的。
看到肖朝贵、潘又明等几个市委书记发言,表明了态度之后,林东生侧过脸去,微微笑着看着齐天翔,似乎是征求意见地说:“原本就是与大家见见面,交流一下想法,现在看来基本目的是达到了,那么是不是就可以先到这里了?“
齐天翔当然明白林东生此话的用意,原本就是座谈会,没有主题,也没有主持人,会议时间就变得难以控制了,没有及时的制止和刹车,这个会开到晚饭也结束不了,而下面还有两场会议,不可能无休止地持续下去。林东生祥装征求自己的意见,其实也就是表达结束会议的意思,齐天翔何等聪明,怎么能不知道其中的意思,就微微笑着望着林东生,然后才是对大家说:
“既然将大家请到了莱州市来,就不能让大家带着问题再回去,仅仅通过这样的座谈会,很多话还是不好交流的。所以没关系,会议还有明天一天的时间,有什么问题随时可以交流。“
齐天翔说完了这些,目光含笑望向林东生,迎来的也是林东生会意的眼神,还有就是缓慢起身的动作。这样的动作传递出明确的信号,众人一起起身,鼓掌欢送省领导离场,直到林东生等人慢慢走出会议室,这场省市领导座谈会才真正宣告结束。
离开了会议室,在工作人员的引领下,林东生和齐天翔沿步梯走到二楼,同样的位置的会议室,瞬间就爆发出热烈的掌声。
全省厅局长座谈会,将在这里召开,省政府组成部门和办事机构的所有厅局级干部,按照时间要求集中在了这里,等待着林东生齐天翔等省领导的到来。
“大会之后开小会,这似乎也是惯例了,大家集中在莱州,希望解决的还是各单位本质的问题,这就有了一定的意义了。“林东生一落座,没有过分的客套,开宗明义地说道:“明年的机构改革和精简工作,对于在座的每一个单位的负责人,都是一件棘手和艰巨的工作,可正因为艰巨,才需要将大家集中起来统一思想,也才需要借全省依法行政工作会议,进行动员和部署了。“
相对于与地市一把手还嫌客气的谈话,林东生对于在座的厅局长们要直截了当的多,神情也严肃一些,因为这些厅局长们,很多都是林东生熟悉并提拔使用的干部,彼此也还是比较了解的,也就没有必要过多的客套。
林东生说着话,环视着众人,接着说:“依法行政,公正执法,这是说了很多年,做了很多工作的事情,结果怎么样大家都很清楚。省本级情况是比较理想的,可到了基层是什么样,相信在座的各位心知肚明,也是到了该认真对待的时候了。“
林东生神情和语气,都很严肃,与他所说的问题成为了一体,即使在随后的讲话中有所缓和,可整个讲话自始至终都严肃异常。
林东生讲话结束,即使充满了严肃,可掌声却丝毫没有任何变化,依然是热烈和持久,以至于齐天翔只能耐心地等待了很久,才得以开始讲话。
“两个会议放在一起开,意义林书记归纳的非常到位,就是要借助依法行政工作的推进,部署更大范围的机构改革工作。“齐天翔神情也是严肃的,可却要比林东生缓和很多,环视着众人的眼神,也是温和的,缓慢地说道:“这两件事情是一个统一的整体,依法行政需要一个好的执法环境,更需要一个高效廉洁的执法机制做保障,没有好的执法体系,依法行政建立法制政府就是一句空话。“
齐天翔说着话,目光环视着众人,接着说道:“这个全省依法行政工作会议,因为什么在莱州召开,在座的很多人恐怕都清楚,执法环境对经济活动的破坏力有多大,相信大家也都明白,可我们明白可以召开会议纠偏,受到伤害的客商和老百姓呢?他们有能力解决这样的问题吗?这也是我希望大家思考的问题,市场经济秩序不仅仅只是管理者的责任,更是全省各执法机关和每一个工作人员,都义不容辞的责任和使命。“
齐天翔神情变得异常的严肃,也许是想到了此前受到的委屈,也行是话题所致,不由停顿了下来,陷入了深深的思考之中。
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