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采风处的职责就是搜集军队中、行政机构中、民间各种风闻传说,将之汇总呈报革命指挥部采风处。
采风处根据风闻传说相关事宜的大小,派调查处去展开调查。
采风处只管采集各种民怨,不负责调查,也不用辨别传闻之真伪,只需要把民间百姓们对管理者的怨言、建议、猜忌等收集起来汇总汇报给采风处即可。
采风处公职人员,暂时由革命军通讯兵担任。
因为通讯兵遍及革命区各地,又给他们配置有马匹,通讯兵可以及时准确地将各地军情、民情汇总后呈报给革命指挥部。
随后,革命指挥部会从指挥部大学堂中挑选品学兼优的学子直接进入革命军采风处。
同时,在指挥部大学堂学习合格的品学兼优的学子,进入革命军部队后,起步就是排指导员。
此后,革命军的指导员、参谋等,将逐步由品学兼优的学子担任。
特别是参谋,需要的是出谋划策的人才,不需要这样的人能够骑马打仗、弓马娴熟。由“文人”来担任革命军的参谋,是大势所趋。
正月初十,连续会议的第四天,姬国卿重新提出公粮的留成问题。
随着革命区的不断扩大,各村、镇、县、市收缴上来的公粮,全部送往革命粮库,然后再由革命粮库统一分配到革命军各部和各县市村镇,显然是很不合理的。
此后,各村必须创建属于自己的粮库,把收缴上来的公粮储存在村行政处。
各镇不但要有粮库,而且还要有银行。
县市之上,更应该具备粮库和银行。
各村收缴上来的公粮,允许留存一半于村粮库,另外一半上缴到镇粮库。
各镇的粮库,允许留存七成,另外的三成上缴到县粮库。
各镇的银行,比例跟公粮留存上缴相同,县市比照各镇执行。
不管是村、镇、县、市,所有的粮库由当地革命军驻军部队统一协调安排和分配并看管。
存入和支出,同样按照之前的老规矩,必须有革命军、执法处、行政处、治安处、议会等指派的专人全部到场签认后执行。
鉴于各村、镇、县、市粮库和银行留存的额度高达七成,各级行政机构的粮库和银行就负责当地公职人员和革命军的口粮、工资和外来难民的安置。
粮库和银行存额不足时,呈报上一级行政机构,直至最终呈报到革命指挥部。
原则上,各市的粮库和银行负责各师的革命军战士和各级公职人员。
某部个市钱粮不足时,由革命指挥部统一调配安排。
革命指挥部所属的革命银行和革命粮库,作为战时革命军参战人员的粮食供应和战后烈士的抚恤以及伤员的安置。
同时,革命指挥部所属银行和粮库,也为整个革命区赈灾、大型基础建设工程的劳工提供口粮、种子、工资。
革命指挥部所属革命粮库和革命银行不一定集中设置在革命指挥部所在地,每个市所在地,必须设置革命指挥部所属的粮库和银行。
这些粮库和银行,只能由革命指挥部派遣的专人到场后,当地革命军驻军部队指派的专人、行政处专人、执法处专人、议会专人等等到场后才能存储和支出。
没有革命指挥部派遣的专人到场,任何人不允许开启革命指挥部所属的粮库和银行。
革命指挥部所在地的银行,存储整个革命区的黄金,除此之外,不允许任何银行存储黄金。
黄金作为革命区的金融储备,只有在万不得已时才支出换取粮食、钢铁、布匹等战略物资。
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