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钟振飞还在继续主持着吕州市委、市政府的工作,可能在他的管理之下,吕州一切都很平稳,让大家都忘记了钟振飞是吕州本地人,从道理上来说是不可以担任市委书记或者市长的,也忘记了现在吕州既没有市委书记,也没有市长,是典型的一个空挂市。
既然在这个岗位上,那就扎扎实实做点实事吧,钟振飞本来想开始在吕州全市上下全力推进四条赛道,但考虑到整个市和一个区体量和情况复杂程度是完全不一样的,而且也不所有的县市都有章江区这样的条件。
四条赛道中,争资争项这条赛道可以搞,其实大家也一直在做,但把这项工作放在前面,无疑会加剧各县市区之间的竞争和比拼。
村集体经济这条赛道当然也要搞,不过在搞之前,必须经过深入的研判,不能为了搞村集体经济而搞村集体经济,钟振飞打算成立如干个督查组和设置公开举报有奖的信箱,以防止有的地方为了政绩将这项工作走偏走歪。
医疗改革工作也必须全市推广,但是不能全市一个政策,章江区的经济条件比较好,所以可以将二次报销比例提升到非常高的程度,而且可以推行全民免费,整个章江区就只有南平市可以这么做,其他的县市区得结合自己的实际来开展。
如果将报销比例设置成为比拼的重要指标的话,那么全市很多县市区为了成绩,有的就会不顾实际,甚至举债去搞免费医疗,有的甚至就会走偏门,搞账面作假。
这两项工作,尽管想了一些预防的方法,但钟振飞知道,必然还是会有地方会出现问题,就比如当年育才街道办事处一样,为了政绩,村集体经济就搞假的。
但是也不能因噎废食,只能尽可能在制度上进行完善和防范,督查和监管上加强力度,发现了就进行处理,在发展过程中慢慢解决出现的各类问题。
教育基金这项工作就不适合所有的县市区推广了,有些县市区基础比较薄弱,只能适合在县一级成立一个教育基金,要每个乡镇都成立,这项工作就会变成形式主义工作、造假主义工作。
钟振飞在基层深入开展过工作,他深知很多工作之所以会走偏,主要原因是一个地方的主要领导要政绩,不顾一切的要政绩,为了提拔不惜造假,不惜举债,什么事情都干的出来,这是人性,不可能避免。
在这样的情况,制定合理的制度和考评方案就是关键了,其实很多工作的问题根源除了官员政绩观有偏差之外,刚才也说,人家有偏差是人性,是天性,这是不可避免的,最关键的是顶层设计出了问题。
所以,钟振飞在推行这四条赛道的时候,决定将吕州分成一类县市区,二类、三类县市区,根据不同的情况进行推广和比拼,而且要定期分析研判,最大程度的让这四条赛道成为了惠民的工作,而不是成为了政绩工程的工具。
每一份付出都期待着回报,在吕州市分类推广章江区治理体系的时候,钟振飞开始在宣传上发力。
钟振飞深知,官场上,光会做可不行,要能说会做,这样才是王道,因此他要求宣传部跟各部门通力合作,将吕州推广四条赛道取得的显着成绩整理成生动的事迹报道,不断做大做强吕州市在全省乃至全国的影响。
通过一个月的努力,吕州市四条赛道做法取得了阶段性的成效。在中、省、市各级领导收到吕州市的汇报材料的同时,网络上关于吕州市的报道也如雨后春笋般涌现,其中今日头条的报道尤为引人注目,一些评论文章写的夸张的让钟振飞都感到有些不好意思。
省委书记邓一奇在审阅了宣传部送来的新闻稿后,心中不禁为之一动。他感慨地想,钟振飞这个小家伙已经学会如何利用舆论为自己造势了。于是,他决定再添一把火,指示各级党委、政府和相关部门要向吕州市学习,形成齐抓共管的强大合力,构建符合地方实际的系列做法。他希望通过四条赛道的实际成果,提升人民群众的安全感和幸福感。
邓一奇进一步强调,吕州市的专项行动完全符合上级的意图。他要求组织部和宣传部将吕州市的四条赛道做法树立为典型,加大宣传力度,鼓励其他地区向吕州看齐,以期在全省范围内掀起发展的浪潮。同时,他还要求将吕州市的工作亮点及时上报上级部门,争取获得应有的荣誉。
吕州市在持续推出工作经验的同时,还进行了高位谋划。他们通过创新分类研判和分类比拼制度,进一步拓宽了章江治理体系的运用范围,使得该做法能够适应全吕州市。为了防止工作走样,造假,变成形式主义政绩工程,吕州还出台了线索举报奖励办法,,并落实了核查单位逐级签字背书制度,以进一步严明各级领导的责任。
就这样,吕州通过创新实施“四条赛道”,不断深化基层治理的长效常治机制,这一做法得到了上级、省委的高度认可。在华夏深入开展路线教育中,吕州市更是被点名推广学习,并成功入围全国市域社会治理创新优秀案例。这些瞩目的成绩,是吕州市向上级、省委以及广大人民群众交出的一份令人满意的答卷。
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为了分享和推广这一经验,汉东省委特意召开了经验交流会。在会上,钟振飞作了经验介绍,他的发言赢得了省委书记邓一奇的赞赏,一时间,钟振飞成为了众人瞩目的焦点。
交流会结束后,省委宣传部长廖代蓉向钟振飞竖起了大拇指,恭喜他取得了如此优异的成绩。她偷偷地跟钟振飞说:“振飞,看来你的正厅级指日可待了,恭喜!”
这句话让钟振飞心中一阵暗喜,他明白,自己的努力得到了上级的认可,未来的仕途将更加宽广。
为了支持吕州市进一步创新治理体系做法,省长罗康华按照省委常委会的决议,特别划拨了10亿元作为打专项资金。这一消息让钟振飞倍感兴奋,他不仅得到了名誉上的肯定,还得到了实实在在的物质支持,可谓是名利双收。
自深入推广章江治理体系做法以来,吕州市在社会治理方面取得了显着成效。基层乱象得到了根本性扭转,农村的“村霸”、“寨霸”等黑恶势力明显减少,这使得各项政策、项目在基层能够更快更好地落实推,人民群众的生活更加安全、幸福、自信。
老百姓最朴素的愿望就是生活在一个和谐的环境中。有了幸福感,也才能让更多的人安居乐业。吕州治理体系,是在南平市北城经验和章江区系列体系的基础上集大成的做法,不仅为当地群众创造了一个安全稳定的生活环境,也为全省乃至全国提供了宝贵的经验。
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