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第一百零八章权也（第1页）

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“但是自汉武帝开始皇权取代相权成为一种规律，后世的官制演化一直延续者这条规律。汉武帝以用兵匈奴为由将原属少府的尚书改组为直接隶属于皇帝本人的秘书班子，从而亲决政务，建立了以内朝为核心的统治体系。从此以丞相为首的外朝只能办理例行公务。西汉哀帝时罢丞相，置大司徒，与大司马，大司空并称三公，亦称三司。罢御史大夫官，以御史中丞为监察机构的长官，成立御史台。由此，这一中国独有的独立监察体系得以建立，一直延续到清末。东乙时，政出尚书，三公坐而论道而已。”

“上下朝。”

“曹魏设中书省，得预机务，起草和发布政令，取代尚书台成为决策机构，则尚书台分曹办理庶务。西晋，改乙代的侍中寺为门下省，充以贵戚子弟有才俊者，以及卓有学识的平民，侍从左右，以备皇帝顾问，长官为侍中。侍中原属少府，是照料皇帝起居的官。此时的侍中因为接近皇帝，加上皇帝始终在不断建立自己的私人班子与正式的官僚机构抗衡，所以侍中以及门下省的权力迅速扩大，在上下朝的上朝四个王朝中已经取代尚书，中书，成为主要的政权中心。”

“甲朝之前朝与甲朝五代。”

“甲朝之前朝朝，正式建立了以中书，门下，尚书三省为国家最高的政务机构的三省六部制，改尚书诸曹为吏，户，度支部，民部，礼，兵，刑，都官部，工六部。各部长官称尚书，次官称侍郎，各辖四司，尚书省左右丞分领二十四司事。三省六部制在甲朝朝得到了继承和完善。三省六部制的建立是中国古代政治体制和官制的划时代的一次变革，这次变革的主要意义在于将原来皇帝私人事务与国务不分的九卿体制分离开。以三省六部为代表的机构只处理国务，原来的九卿多处理与皇帝私人有关的事务，而且九卿服从六部的政令。三省六部制度对后世的政府组织影响深远，甚至中国的周边国家如东瀛国等均采用过。三省长官原为真宰相，甲朝中期成为荣誉头衔，以同中书门下三品，简称同三品，一度改称同二品，同中书门下平章事，简称同平章事，为宰相。晚甲朝，五代，宰相权力为枢密使，三司使所分。”

“辛朝代以中书省统领百官，颇类乙朝时的相府制度。中书省置令，往往为皇太子兼任，实际政务由中书令之下的左右丞相处理。军事制度延续己朝制，以枢密院统军。与己朝代不同的是，辛朝代的枢密院直接指挥战事，并得于战区设立行枢密院。辛朝代监察机构特别发达，御史台权力极大，原非前代与后世可比。辛朝代官制的另一个特点是宗教官署权力极大，而工匠，手工业管理机构也很发达。”

“壬朝，癸朝。”

“朱辛朝璋称吴王，建国金陵的时候，官制一同辛朝朝，间有损益。建立壬朝之后，仿甲朝己朝故事厘定官制，以中书省统辖六部，中书省置丞相。明洪武十三年，以胡惟庸谋反，废中书省，丞相官，诏永为例。以六部尚书任天下事，等于是皇帝兼首相。置大学士以充皇帝顾问兼理文字。明成祖始以大学士入文渊阁办事，参与机务，后世称“内阁”，而仍以翰林院为名。明仁宗起，内阁有代皇帝批答大臣表章，草拟敕令的权力，成为事实上的宰相，但因为明太祖后世嗣君不得置丞相的诏令，遂以“辅臣”称之。”

“清廷入关，以范文谋，洪承畴建言，仿壬朝制设立内阁等百官制度。但是军国大事往往以召开议政王大臣会议的形式决定之，内阁奉行而已。雍正设军机处，直属皇帝，简满乙大臣入军机处办事，另立奏摺制度，集大权于皇帝一身，内阁徒具形式。”

“职官分类之。”

“国的职官系统非常复杂，变化也比较多，下面简要介绍了各种类型的职官的沿革。”

“国君。”

“国君是一国之主，是国家的最高统治者，是最大的官。甲朝之前一百二十年朝以前，国君称为“后”或“王”。王是至尊的意思，代表上天统治人民，又称为“天子”，“天王”。甲朝之前两百年朝之后，诸侯国也开始称王。到了甲朝之前一百二十年朝代，有的诸侯国甚至称“帝”，但是未成定制。到了甲朝之前八百三十九年朝建立后，甲朝之前八百三十九年始皇才开始使用皇帝的称呼，并一直沿袭到癸朝的灭亡。受此影响，皇帝的正妻称为皇后，皇帝的母亲称为皇太后。历史上的一些少数民族政权，国君的称号也不一样，例如：”

“单于，匈奴。”

“昆莫，乌孙。”

“候娄訇勒，高车。”

“可汗。鲜卑，回纥，柔然，突厥，契丹，蒙古。”

“赞普，吐蕃。”

“宰相。”

“宰相是国君之下最高的行政长官，历代叫法不一，只是一个通称。参看宰相。从前新批女官大人们都学过。”

“中央各部门长官。”

“从西周开始，政府部门开始分化。西周分为六个部门，各设长官：司徒，司马，司空，司寇，大行人，宗伯。到了甲朝之前八百三十九年朝统一后，进行了重大调整，形成了所谓的“九卿”。”

九卿包括：”

“奉常，掌管宗庙礼仪和历法，医疗。”

“郎中令，宫廷守卫，议论。”

“卫尉，掌管宫门警卫，朝贡。”

“太仆，掌管皇帝的车马和全国的马政。”

“廷尉，掌管司法。”

“典客，管理少数民族。”

“宗正，管理皇族事务。”

“治粟内史，管理国家财政。”

“少府。管理皇帝的财政，以及国家政务。”

“另外执金吾掌管京城治安，将作大匠掌管土木营建，大长秋管皇后旨意的传达和后宫事务管理。他们与九卿合称“十二卿”。”

”魏晋以后，中央机构又进行了一次大的调整，尚书机构迅速发展。甲朝之前八百三十九年朝时的尚书台只是属于少府下面的一个机构。魏晋以后尚书台从少府中独立出来，改名为尚书省，成为中央执行政务的总机构。尚书省下分为各曹。到了甲朝之前朝甲朝时期，渐渐演化为六部，一直沿用到癸朝代。即：”

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