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第五十章船帆不与浪水共（第1页）

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谢胭明明是大家闺秀，二品官之女不假，寻常事情也到不了她心中，翻成浪花于船帆。

可是为什么，她会跟寻常的小女子一样，斤斤计较，竟也会小家子气呢？

一枝梅花被她竟这样自树上扯了下来，当真是可惜了。

谢胭本来以为，在刚来到大吾时，屠城地恐怖就已经足够令人生畏。

却不知道，这才是真正的屠城。

“新批女官们须得知之。官和吏的区分是非常严格的。官就是官。吏就是吏。”女官大人坐在上座上，严肃尽责道。

““官吏”指的其实是两种人。”

“区别。之一，身份上。官，上等身份。他享受百姓的服务。官是正职，即长官，有品级。一品，二品，三品。等。官员由中央朝廷统一任命，因此也称为朝廷命官。”

“吏。下级的身份。为官员服务。虽然在衙门里做事，但也不过是老百姓。官员并不在这个级别，而是由官员自己招募的。”

“之二，仕途晋升上。官。均为进士。翰林出身。学识好，只要在任职的时候没有什么问题，一般三年一次考核，就可以得到官的晋升。”

“吏。无法像官那样步步高升，只能不断地加强自身技能，为官员服务。以求得到赏识。”

“之三，做事上。官。官管辖治理一方百姓。官员根据自己的治国理念治理国家的百姓，施政，发号施令。一个官员更像一个政家。他必须有自己的政治理想和治理理念。”

“而吏不同。吏，任务是用他们的所学知识为他们的“官员”服务，帮助官员出谋划策，落实官员提出的政策。帮助他们提出建议和执行官员提出的政策。帮助官员出谋划策，落实官员提出的政策。”

“之四，任职期。官。官是三年一任，癸朝代地方官平均一任只在一年半左右。官员是外来的，等到任期已满，就要调职去另外的地方做官，这也防止了官员鱼肉百姓的情况发生。”

“吏。吏是本地的人。熟悉当地的风俗人情。可以为新上任官员提供帮助，只要能得到官员的认可，就可以一直做下去。”

“至，壬朝癸朝代时代，在衙门里做事的人，有官，有僚。有吏。官就是正职，即长官。僚就是副职，佐贰，即僚属。吏就是办事员。即胥吏。”

“之五，品级。官和僚都是官员。有品级。好比如。知县正七品。县丞正八品。主簿正九品。为“品官”。官可能比僚的品级高。也可能二者”等级一样高。也就是说。吏却只好算作“以工代干”。”

“办公差时。古代官吏分九品。七品以上为官。八品一下为吏。”

“还有。胥。古代官府中的小吏。特指，掌管捕捉盗贼的小官吏。后作“偦”。名，《狱中杂记》：“就老胥而问。”。“部中老胥。”。“胥某谓曰。”。“胥某笑曰。”。”

“如。胥里，乡里小吏。胥役，胥吏与差役。胥靡，刑徒。胥祝，司祭的小吏。胥耆，老吏。胥师，管市场的小吏。”

“癸朝代乃系皇权制度之集大成者。管理市间，控制，在借鉴前朝旧例的基础上，又加以完善。在市间管控体系中，统治阶层按照政府级别，阶层差异而制定相关的差异性管控举措，并根据各阶层的不同给予相应的特权都是常见的事。”

“因为统治阶层出自少数民族——满族，为了凸显其特权和优势，所以在管控机构设置，阶级管控差异上有了更完善的规定。之一、从中央到地方。市间管控机构的设置。层次分明。管控对象明确。皇权市间尤其是壬朝代癸朝代时期，对于市间管控乃至王朝治理都是以皇帝为核心，从中央到地方建立了完备的管控机构。”

“一、中央朝廷的管控机构构成。从法律层面的市间管控来讲。癸朝代中央政府有“三法司”——刑部。大理寺。都察院。直接向皇帝负责，乃系最高司法职能衙门组成。刑部。掌管全国刑罚。并按照全国省份设置下设对应的职能机构。称为“十七癸朝吏司”。即直隶。奉天。江苏。安徽。江西。福建。浙江。湖广。河南。山东。山西。陕西。四川。广东。广西。云南。贵州。等十七司。”

“按照《大清律例》的规定：“各司分管该省所属刑名事务，各省刑罚案件题，咨到部后，即由分管司复核地方原审，具稿呈堂，以定准驳。”而且。刑部还掌管着国内每年的“秋审”。“朝审”等案件审理。这都证明了刑部统领全国邢狱。司法大权。从国家层面对市间管控起到了统领作用。因为他直接对皇帝负责。所以全国司法权力最后还是要集中于皇上一人之手。”

“另外。刑部还掌管审定。编修各类法律的重要职能。这为市间管控提供了法律依据。都察院。乃系全国最高检察机关。癸朝代都察院专司国家风纪。政事得失。职官邪正等等职能。主要负责官员为左都御史。其主要职能是查核百官。参维纲纪。”

“并参与朝廷议事。”

“和刑部一样。都察院也在相应省份设置分属机构，划分都察院分道，各道分理本省刑名。兼及在京政府各衙门事。”

“大理寺。乃系平反全国邢狱的机关。根据《大清律例》的规定：”

“凡斩。绞罪案。必须在经刑部审理。都察院参核之后。送大理寺平允。凡有大政。大狱交九卿议办的。则与六部。都察院。通政使司联合具奏。”

“大理寺乃系核查。复审审结案件的结果。并根据实际情况进行相应调整和最终结论。”

“在具体案件的审理中。三法司一般都会共同进行处理。相互制约。相互督促。进一步体现公平。公正的法律精神。三法司的最终管理权又集中于皇帝之手。形成了“三权集于一手”的中央管控体系。对于邢狱管理。市间稳定形成总领态势。除此之外。癸朝朝中央政府根据八旗制度。民族特色。阶级差别。京外有别等因素。分别设置通政使司。宗人府。理藩院。八旗都统衙门。和步军统领衙门。等相应市间管控机构。这对于三法司形成了较为完善的补充。”

“二、地方管控机构的设置。除了三法司在地方政府中设置相应分理机构。地方各级政府才是地方市间管控的主要组成。癸朝朝时期。癸朝朝廷在地方施行省。府。州县三级政府的行政管理。市间管控也主要以三级地方政府为依托。根据中央政府赋予的具体权力。对市间进行有效管理和控制。”

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