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甘公如此,绝非做作,任部落之王和王庭上大夫已经四十余年的甘公,经历过很多的战事,也深知赢氏部落一路走来所经受的苦难,而今听到如此鼓舞人心的军队变革,内心之激动,自是难以抑制。
甘公如此,其他众人再无异议,变革军制、推行军功一事顺利通过。
至于军队扩充之后,各级职位的人选,留待日后再说。
墨荼开始禀报第三项变革,变革吏制、举贤用能。
赢氏部落王庭实行王上与庶长管理制度,王上为尊,庶长治部,大夫辅助。
大夫与太师一样,有名无实,只参与议政,并无专门的官衙,其下也没有辖管的职位。
所有的官衙都在庶长之下,归庶长管理。庶长之下设司,负责处置部落日常事务。
太师、庶长、大夫、司的主事这些重要职位,实行世卿世??制度,名号、爵位以及俸禄等按照血统关系世代传承,均从贵族之中产生。
这种制度优点是可以稳定统治中层,转移内部矛盾。
缺点是,世袭官位逐步形成世族圈子,把持朝政,消弱了王的权力。
墨荼是一百余年以来,赢氏部落中第一个非部落之王担任庶长的人。
而且只是一介平民。
为了不至于引起强烈反抗,赢开并没有让他顶替赢夫任左庶长一职,而是增设了这么一个职位。
增设大庶长一职绝对是赢开最明智的举措。
大庶长一职的存在,能够极大的消弱左庶长的权力,形成监督和制约。
变革吏制、举贤用能比起减少奴隶、增加平民更敏感,也更涉及到贵族的核心利益,所以是最复杂也最难推动的变革,只能一步一步进行。
世袭制大框架不能变,也变不了。
尤其是左、右二位庶长及六位大夫,必须沿袭祖上的规矩。
能改变的只有司一级的主事。
这些司的主事,均由各个贵族的子弟担任,很多贵族子弟并无司职主事的能力,力不能逮,经常误事。
大树难以撼动,唯有去除枝丫。
废除司级以下官员世袭制,王庭就可以从贵族和平民之中选拔优秀人才参入部落政事,提高执政能力。
“变革吏制、举贤用能只涉及王庭官位,与分支部落无关。各分支部落仍采用现行管理机制,以族长和长老治理部落,若需变革,由本族族长自定。
王庭仍然实行王上为尊,庶长治部,大夫辅助制度,除大庶长一职由王上择贤任命之外,太师、庶长和大夫之位均为世袭。
对于犯了法度的太师、庶长和大夫,王上有权召开王庭会议,免去其王庭职位。”
墨荼先把最紧要也是众人最关心的部分说了出来,算是给众人吃了一个定心丸。
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