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第124章煮酒话田亩
万历四十八年年,十二月初七,大雪。
一眼望去,白茫茫一片。
芜殿行宫大概的收拾了一下,虽然无法住人,但已经能用来议事了。
大雪天的,部务已经处理的差不多了,也没其他事,皇帝就让人喊了几个高官,一起在这儿聊闲天。
或者说,开小会。
在座的文官有七个,分别是吏部尚书周应秋、户部侍郎袁世振、礼部尚书孙如游、兵部尚书黄克瓒、工部尚书徐光启、左都御史张问达、度支司正卿毕自严。
户部尚书李汝华告病了,所以袁世振代其前来。
但稍微有脑子的人都能看出来,李汝华退休已成必然,袁世振就是取代李汝华的人。
如今袁世振正在慢慢的从李汝华的手中接过户部权柄,两人交接完毕的那天,就是李汝华致仕的日子。
“昔年,蒙元残暴,宽纵豪强,致使天下凋敝。太祖爷吊民伐罪,再复华夏。”
“时天下生民艰辛,太祖爷恤小民之艰苦,与刘伯温定卫所军屯养民之计,豪言,吾养兵百万,不耗百姓一粒粮米。”
放下手中的热茶,朱由校看向在座的众人,缓缓的道。
“杨隋大业至李唐武德年间,窦建德、王世充、宇文化及、王薄等人荼毒河北山东诸地。唐太宗一统中原后,在各地设府田以征兵马,供朝廷驱使,终有李唐征讨四方不臣,拥天朝上国之名。”
“但到了唐高宗,乃至于武周之时,府兵难召,府田短缺,终至唐明皇时,李林甫以明文废除。”
“我大明的卫所制,与当年李唐的府兵制差不了多少。”
“然,朕翻阅实录,永乐元年,各地卫所征屯田子粒粮两千四百三十五万石,永乐十年,征屯田子粒粮仅有九百一十二石了。”
“自叶淇变盐法,改纳粮开中为纳银开中,各地卫所时时粮草不济,需要国帑出银出粮养军。”
“大明的卫所,终究是到了要废除的地步了。”
“陛下,臣曾在陕西为官,自长安至独石一带,阡陌纵横,耕获颇丰,臣就去打听过,现这些地,本应是卫所田,然均被镇守、知府、总兵、兵备道、参将、都指挥等官,占为己业,所产之粮,不交国税,不交军屯,均为其所占。”
听到了皇帝的话,毕自严接过话头道。
“而各地卫所剩下的田亩,多处贫瘠之地,产粮较少,不足以纳屯田子粒粮,这就导致了军卫所产粮不足,需要朝廷拨粮。”
“这些田亩沦为私田,时日已久,归属已经很难查清,陛下欲将京畿之地的卫所田分给军户,言谁种归谁,此为善政。”
“然,臣担心,若是将田分给了民众,民众交不起赋税,又会将田拿去投献了豪族大户。”
“嗯。”
闻言,朱由校点了点头,对于毕自严的担忧很是上心。
“这个问题,朕也想过。不过,朕考虑的是另外一个问题。”
“《孟子》有言,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。”
“朕这些日子,一直在思考,这是个什么道理。”
“前些日子,朕让锦衣卫从京城中抓了三四万游堕之民,到西山挖矿劳作,依照按劳分配的原则给工钱。”
“然后,朕让人管矿山的赵爽给朕回报说,因为给的工钱能够养活一家之人,这些人挖矿非常的积极。而且,还有附近的农户听说给工钱的事之后,纷纷前来,想要应工。”
“好奇之下,朕让人前去询问,方才知道,这些应工之人,皆为下农与佃户。”
朱由校说着,放下茶杯,看向堂上诸人问道。
“诸君知道什么是佃户吗?”
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