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第303章 是我们的骑兵（第2页）

朱由校轻轻放下手中那份墨迹犹新的奏疏，指尖在光滑细腻的宣纸纸面上停留片刻。朝阳透过雕花木窗，为殿内镀上一层暖金，也照亮了他眼中复杂的神色。

“好一个孙承宗。“他低声轻叹，语气里带着几分感慨，几分敬佩。目光落在奏疏封面上那一行苍劲有力的题签——

《请设辽东布政使司行屯田疏》

辽东总督孙承宗谨题：为恭颂圣武荡平建奴，敬陈辽东善后屯田事宜，以固根本而图久安事

臣承宗诚惶诚恐，稽首顿首，上奏天听：

窃惟陛下神武天纵，圣哲英断。迩者御驾亲征，躬冒矢石，王师所向，雷霆万钧，遂使建州逆酋，灰飞烟灭；漠南诸部，望风归附。扩疆土千里之遥，雪国耻百年之恨。

今辽东之地，烽燧永靖，黎庶初安，此诚亘古未有之功业，足慰列祖列宗之灵于在天矣！臣每思及此，不胜欢忭鼓舞之至。

然，武功既彰，文治理当并进。辽东之地，久罹兵燹，城郭残破，田畴荒芜，百姓流离失所。若不加以抚恤，广兴屯垦，恐难收实边之效，虚耗朝廷粮饷。

臣奉旨详察辽地形势，昼夜思惟，敢不竭尽愚钝，为我陛下陈之。

臣观辽地幅员虽广，然近年寒暑失常，地气转冷，兼之辽泽广大，水潦未平，膏腴可耕之地，实多限于数处：

其一，乃辽河沿岸平原，自铁岭卫、沈阳、辽阳，南至海州卫、盖州卫，地势平衍，水源充足，为屯田首善之区。其二，为辽西走廊，自山海关经宁远至锦州，傍海通道，土质尚可。其三，为锦州、义州、广宁相连之地。其四，则为浑河上游谷地，如抚顺、新宾、清原等处，亦可渐次开发。

为长久计，臣愚见有三，伏乞陛下圣裁：

一请改设承宣布政使司以隆体制

辽东都司旧制，专为备虏而设。今既永清边氛，当化兵政为民政。乞将辽东都司改为辽东承宣布政使司，设巡抚、布政使等官，与山东、山西等同为腹里。其原设卫所，渐改为府、州、县，选派干练官吏，专责民政、钱谷、刑名，与都指挥使司军政分治，俾便深耕地方，化剑为犁，实边之基自固。

二、请广行民屯以实疆土

仿古制而因时宜，召募关内、山东、河南等处无地流民，兼安置辽东归附部族之众，以五百户设一屯田所，择前序可耕之地分驻。每所配屯官数员，督率农事；每户由朝廷贷给耕牛一头、粟麦豆种子二石，并拨发半年口粮，另给犁、铧、锄、镰等农具，助其开垦新田。流民愿往者，免其原籍赋役；归附部族愿耕者，编入民籍。

三、请定赋优抚以安民心

新垦之田，三年内起科。第一年，所获粮粟，官收其半（二收一），以偿官本；第二年、第三年，官收其二（五收一），以示朝廷优恤。三年期满后，即按每丁口授田十亩为永业，登入黄册，科以常赋，使民有恒产，无流离之虞。

此举所需，臣初步估算：需健壮耕牛三万头，各式农具如犁、铧、锄、镰等三十万件，粟、麦、豆等各类种子数万石。

臣老迈庸愚，荷蒙圣恩，委以边寄，不敢不竭尽心力。愿以身家担保，三年之内，辽东驻军粮秣可望自给；五年之后，悉心经营，或可辟良田三千万亩，岁入粮秣以数百万石计。

届时，辽东非止为北疆之屏藩，实可成为我大明北地之巨仓，陛下开拓万里之基业，亦自此而固矣！

臣无任瞻天仰圣，激切屏营之至！

谨题请旨。

天启元年四月二十八日

辽东总督臣孙承宗谨奏

《请设辽东布政使司行屯田疏》

PS:嘿嘿，别骂我，这个奏本，改了七八遍呢。

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