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第1256章（第1页）

又有一次，有官员提议欲复肉刑，建议取死囚先以劓、刖之刑试之。吕公著及时劝谏赵顼：“要是试之真不死，那肉刑就没有理由阻止了。”

赵顼恍然大悟，下诏停止讨论。不久就下达任命，让吕公著成为侍从之臣，其实就是王安石之后的半个老师。

与他一起任命的，还有枢密直学士孙固，升同知枢密院事。

孙老头当年是顽固守旧派，数言王安石不可为相，现在王安石走了，赵顼又想起老头，先召知开封，后又有了这样的任命，这是赵顼开始进行思路转换的标志。

这个月还有件大事，河东路的经济政策，也开始有了松动。

权发遣户部副使陈安石，到太原考察边境存粮的问题，发现问题很多。

和转运使知太原韩绛商讨边境储粮的利弊时，韩绛认为应当请减和籴数目，至少需要减百分之三十。

和籴，就是官府强制收购民间粮食的官买制度，明目张胆地剥削耍流氓。

陈安石则经过考察，认为完全可以走得更远。

河东路边境十三州之地政府，两税收入总共才只有三十九万余石，而政府和籴粮食的总数，高达足足八十二万余石！

这里边就有个大问题，河东路民间，百姓的负担主要在和籴，而不是在两税。

所以河东路连续遭遇水灾，朝廷一再免税，结果老百姓还是活不下去，症结就在这里！

但是边储又理不可缺，因此一直依靠地方政府执行和籴政策，名义上支付给百姓钱布相半，而实际上多是发给盐钞。

是的，河北路，还有盐钞。

数目畸零，百姓麻烦，只能半价卖给盐商，导致公家支费实钱，而百姓没有好处。

于是陈安石建议，干脆跳过地方州府，将买粮的钱，委托皇宋银行，直接拨给边境地区州军，由各州军自行负责买粮草储备，以备军用。

如此一来，河东老百姓的负担立刻就能减轻十之六七。

朝廷认为陈安石的建议合情合理，因而任命他为河东路转运使，将他的主张首先在河东路地区推广开来。

紧跟着，陈安石下发命令，欢迎各地商贾踊跃来河东卖粮。

最有优势的，当然两浙路，有粮有海船，不像漕运还要受沿途官府盘剥，立即源源不绝地北上，河东路地区边境储粮大大增加，满足了军需，河东百姓负担一下子减轻三分之二，欢声载道，歌功颂德。

五月，交趾路，蕴州。

李舜举将市舶司从宁海军迁到了这里，将宁海军衙门腾出来给了王韶。

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