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91龙蛇之争(第1页)

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由此,龚奇才不得不回想起了地方ZF与几家中央企业多年来的微妙关系……

在锁阳的发展史上,任何人都不能低估央企煤矿的重要作用。

起初,锁阳地区不过是个由奉天ZF管辖下的小县。后来,因为千金寨地下发现了可供开采有优质煤炭,所以,日本侵略者才开始了锁阳的市政建设和工业项目建设。

随着露天矿的开采,日本人在矿区建设了发电厂、钢铁厂、重型机械厂,后来,炼制出了煤矿上层的油母页岩中的石油,又先后建设了几家炼油厂。

共和国的石油化工,就是在这个基础上发展起来的。一直到第一个五年计划实施,锁阳初步建设成为门类齐全的重工业城市,煤矿在锁阳一直占据重要位置。

煤矿的人常常说,锁阳这地方,先有了锁阳煤矿,才有了锁阳城区,没有煤矿,就不可能出现锁阳这么一座城市。

煤矿的人这么说,绝对不是吹牛,而是实事求是。譬如,在锁阳市委、市ZF领导的配备上,每一届市委改选,煤矿的党委书记都会兼任市委副书记,这是为了协调工作方便,也是为了显示煤矿独特的政治地位。

因为,在计划经济年代里,地方ZF的很多工作任务都是要依靠煤矿来完成的。离开了煤矿,不要说工业总产值完不成任务,甚至于市民的生活也维持不下去。

譬如,市民烧火做饭的煤气,就是由煤矿免费提供的。煤矿众多的产业工人队伍,成了锁阳市委、市ZF做好各项工作的生力军。

据商业部门的领导讲,锁阳商业的发展,全是靠着煤矿工人带动的。只要到了煤矿工人开工资的日子,当天的社会商品零售总额就会成倍地增长。

但是,到了改革开放年代,石油化工工业的崛起,突然间就让当年的煤矿暗然失色了,石油化工产品价格的调整,国家政策的扶植,让石油化工产业成了拉动锁阳城市经济发展的火车头。石油化工集团公司成了锁阳地区的大财团。

相反,由于煤炭资源的枯竭,煤矿工业风光不在。倒是那些成千上万的下岗职工,反倒成了锁阳社会不安定的因素。

于是,地方ZF再到了换届的时刻,兼任地方ZF副职人选不再是煤矿的领导而是石油化工企业的领导了。

这样,煤矿的一些人就骂地方ZF嫌贫爱富,忘恩负义。实际上,地方ZF领导干部的配备是省里确定的。

怨不得地方ZF。但是,由于历史上的种种原因,煤矿的人往往就借此事迁怒于地方ZF。

这一次,赵大山抓住那么一纸协议书不放,妄图在矸子山归属上做文章,既有公愤,也有私愤。

因为,地方ZF换届,赵大山曾经被提名为兼任副市长的人选。组织部门的人不知道怎么搞的,与RDDB协调不够,赵大山活生生的就给弄落选了。

再说这座矸子山,也是很有意思的。矸子山上堆积如山的并非是人们常说的煤矸石,而是大量的炼制后的油母页岩。

当初开发露天矿时,需要剥离地表上的油母页岩层,这些油母页岩先是被炼油厂用来炼油,因为炼制的不充分,还有很多容易燃烧的成份,所以,慢慢地,这些未经充分炼制的油母页岩就堆积如山,成了矸子山。

开始,这种矸子在荒野里遇到风,常常会自燃起来,半夜三更的就会出现一团团火焰,人们称之为鬼火。

畏惧的人们就没人敢去居住。后来,由于矸子山上环境恶劣,寸草不生,成了人们避而远之的鬼山、荒山。

为了改变矸子山的面貌,地方ZF曾经试着在这儿种树、栽花、种草,但是,由于地层缺乏水分,种了什么也不长,简直不像是市区,倒像是沙漠一般。

地方ZF的领导就认为这是煤矿给锁阳这座城市造成的一片不毛之地,是城市的一片赖头疮。

矸子山从不毛之地渐渐地变得有了人气,还多亏改革开放后那些进城打工的农民工们,他们来到城市谋生,没有立足之地。

只好蜗居在这矸子山上,讲究些的人用碎砖头盖个小房子,讲究不起的只好立几个棍子扯上油毡纸、塑料布,也对付着住下了。

说来也怪,一旦有了人,这儿的鬼火没有了,花花草草倒是生长出来了。后来,经济一直落后于全市的西区ZF在这儿批准建立了众多的私营企业,于是,矸子山不光是有了人气,还有了街道、居委会等等基层组织。

就算是这样,矸子山还是不能与其它市区同日而语。棚户区这一顶扣在它头上,一戴就是十几年。

不过,这次雪总裁决定开发河西滩,矸子山就会面貌一新了。它毗邻的不再是荒滩,而是水上花园。

那么,它的地皮就会翻倍上涨,地皮上涨,房价自然也会上涨。大概就是看到了这一商机,赵大山才动了心思,要在矸子山上做做文章了。

其实,就算是赵大山手里有那么一纸协议书,他要想将矸子山的地盘弄到自己的手里也是不可能的。

矸子山上的那些民营企业、棚户里的居民属于地方管理,这是客观现实。

如果以它叫矸子山就将其划归为煤矿管辖,基本是痴人说梦。

但是,由于近几年国家煤炭资源短缺,煤矿又进行了改制,经济效益渐渐地好转,优质煤炭成了紧缺产品。

特别是煤矿被下放到省里管理之后,省ZF领导对他们也是关照有加,如果他们据理以争,省ZF领导或许会照顾他们的积极性的。这样,就只能牺牲地方ZF的利益了。

赵大山如果能取得矸子山的优先开发权,他绝对不会以市场价格向正富公司支付土地出让金,而只能按照ZF规定价格付费,那样的话,公司在土地出让金这一块,起码要损失几十个亿以上。

“央企与地方ZF的关系,颇像是强龙与地头蛇。”这是龚奇才在省委党校学习时,一位老教授发表的言论。

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