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第1518章 问题显现（第1页）

经过大约一个星期的细致工作，核查组对多家中標药企进行了深入的实地走访与全面的资料调阅。

核查过程中，工作人员重点比对了各企业的gmp认证有效期、车间水电用量曲线与中標品种月度產能申报数据，结果发现有六家企业的水电用量曲线与申报產能数据存在严重不符。

例如，某企业申报了月產50万盒阿莫西林胶囊的產能，但核查发现其同期车间用电量仅达到同等规模药企平均用电量的32%，这一差异引起了核查组的高度关注。

隨后，邵永永与企业负责人魏总进行了当面约谈。

邵永永首先表达了对企业参与药品集中採购的支持。

“魏总，我们非常欢迎贵企业积极参与药品集中採购工作，也乐见你们能够通过让利患者来积极履行社会责任。但这一切的前提是，企业必须具备真实且可持续的履约能力。根据我们的核查结果，贵司申报的產能与实际能耗数据严重不匹配，这不仅涉嫌虚假投標，更可能直接威胁到患者的用药保障和安全。”

邵永永进一步提出建议：“鑑於目前的情况，我们建议贵司主动申请放弃这次中標资格，以避免后续履约风险的扩大。如果你们主动退出，我们也不再对贵司进行任何处罚，这样双方都能守住各自的底线，维护企业和政府的信誉。”

“邵局长，我认为你们的核查可能有些片面。虽然我们之前的產能確实存在不足，但我们正在加快技术改造和產线升级，同时与其他小型药厂开展了產能协同与委託加工合作。预计在三个月內，我们可以將整体供应能力提升至申报水平。我保证，这绝不会影响患者的用药需求，也不会损害政策的公信力。”

魏总说道。

邵永永皱起眉头，表示担忧：“魏总，你现在只是口头上的承诺，如果无法兑现，患者用药断供的风险就真实存在。我们冒不起这个险，还希望你能够理解我们的难处，主动退出这次中標。”

魏总则毫不退让地回应：“邵局长，我们为了这次中標，投入了大量的人力和物力成本，还与多家上游原料药供应商签订了长期保供协议。如果此时退出，不仅会產生严重的经济损失，还会严重影响我们公司的商业信誉。如果市里坚持要求我们退出，请拿出合理合法的依据，並赔偿我们的经济损失，这样我们才会同意退出。”

邵永永自然无法同意这一要求，一方面他不清楚对方具体预定了多少原材料，另一方面財政也没有相关的补偿预算。见双方无法达成一致，邵永永叮嘱对方务必做好充分准备，確保產能和质量达標后，便离开了企业。

隨后，邵永永又找到了其他几家產能不达標的企业进行座谈，发现对方的回应基本相似，均表示不愿主动退出，並要求政府提供补偿或依据。

於是，邵永永前往江一鸣市长的办公室，將核查情况和企业反馈如实作了匯报。

“市长，我本来劝他们主动退出，但他们坚持认为退出將导致不可承受的经营损失。我觉得他们这样做有两种可能：一种確实是做了相关准备，退出会面临巨额损失；另一种可能是他们根本没有能力履约，只是想借这个合同进行融资或市场炒作。当然，也不排除其他可能性。现在我们应该怎么办？”

江一鸣沉吟片刻后说道：“既然他们坚持要履约，那就做好跟踪监测工作，以免出现断供、降质或延迟交付等风险。我们必须提前防范，確保患者用药不受影响。”

邵永永立即回应：“好的市长，我会紧盯著他们的履约情况，確保万无一失。”

等邵永永离开后，江一鸣亲自打电话给临江市委书记郭临野，隨后又联繫了自己的堂哥江永晨，进一步討论了相关事宜。安排妥当后，江一鸣就没有再过多干预这件事。

虽然他觉得这中间很可能存在问题，但当时在签订合约时，合同並未约束中標单位必须產能达到要求，只约定了供货数量与周期，未对產能真实性、能耗匹配度、gmp动態合规性等关键履约能力指標设置前置核查门槛。

此时如果强行要求企业解除合约，这些企业一旦炒作並进行行政诉讼，反而会更加麻烦。

因此，他决定在既定合同框架下允许企业继续履约，但加强防范和准备工作。

最终，江城市药品和医疗器械集采工作告一段落，中標价格发布后，引发了全国医药行业的广泛关注与深度討论。

毕竟，一些药品和医疗器械的价格降幅达到了六成多，许多人此时才意识到药品和医疗器械的价格原来虚高这么多。

尤其是在网络上，相关討论尤为热烈。

有网友评论道：“真是没想到，原来一盒出厂价才8.2元的降压药，终端售价竟高达49.8元。这利润率也太高了吧！平时这些医院也太黑心了！”

还有网友表示：“感谢江市长让我们知道了药品真实成本与流通环节的层层加价真相。希望国家能早点实现集采工作的全面推广，让更多患者受益。让老百姓真正用上质优价廉的好药。”

“现在生病了，我就专程去江城看病，不仅药品价格更实惠，连一些常用医疗器械也比其他城市便宜不少。”

不少外地网友纷纷表达羡慕之情：“真羡慕江城和周边地区的居民，能享受到这么低价的药品。我们总不能为了省几十块钱，大老远跑江城看病吧？”

网络上的討论持续升温，各类声音此起彼伏，形成了广泛的舆论场。

多家主流媒体密切关注这一现象，推出追踪报导，將江城医疗採购的改革实践誉为“江城样本”，並连续三天在头版刊发系列深度解析文章。

不少有影响力的媒体和网络大v也纷纷发声，呼吁“將『江城样本儘快推广，上升为国家层面的制度性安排，让更多百姓受益”。

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