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对于廉洁官员,即使触怒皇帝,他也舍身相护,是历史上有名的贤相。
然后是建立“不需**”的保障机制。像两江总督李卫,聪明多智、巧于任事,出身于乞丐奴仆,得雍正宠爱而授官。
李卫总督江南时,富甲天下,因地而宜,致力于建立“不需**”的保障机制。
这个保障机制内容之一是高薪养廉。清代官员俸禄偏低,造成了官场公开**的奇怪现象。
为了解决这一问题,李卫提出“高薪养廉”。江南是全国最富裕的地区,他对来往商贾、各种娱乐场所课以重税,用来补贴官员俸禄的不足。
而明朝官员的俸禄同样很低,这个保障机制很适用。
另外加大“**成本”。对拿了“养廉银”还照贪的官吏,不管数目大小,被朝廷拿住了就抄家杀头,软硬齐施,使江南官场贪风大减。
接着是建立“不敢**”的惩治机制。河南总督田文镜,忠君勤政,公心耿耿。
这人总督河南时,致力于建立严刑峻法的惩治机制。
他一是加强督导,他充分运用手中的权力,对全省的军政、民政、财政、学政各个方面严加监督,官吏稍有差错,他就“拜折参劾”。
二是严厉惩处。对于贪官,他历来是酷刑峻法,“小过而施大刑”。他主张官民平等,越是仕绅犯法,越是严加苛责,不留情面,因此全省官员“畏之如虎”。
虽然这人的做法过于偏激,但对当时河南官场“畏刑不畏法”的混乱风气而用,收到了较好的实效。
最后建立“不愿**”的自律机制。除了三大“模范总督”之外,另外值得一提的是总督李绂,他清正廉洁、学理精深,出身于状元及第,通过科举而当官。
他总督湖广,文风颇盛,因人而宜,致力于建立以人为本的自律机制。
一方面他以身作则。清廉自持,耿介而不妄取,从不收受俸禄以外的任何钱物;
另一方面他强调思想教育。多次要求官员组织学习以“清圣祖训”为代表的封建道德观念,希望官员通过自身道德修养的提高来杜绝**行为的发生。
对于贪官,这位总督重文戒而轻刑罚,认为“去其颜面而甚过刀斧”,这确实促使了一些好名的仕大夫官员慎于律己、防欲力善。
“雍正维新”就是以这四种机制为基础,建立起一整套反**、肃吏治的规章制度。
在雍正在位的十三年间,结党之风大止、吏治也较为清明、百姓生活安定、生产力进一步发展,为康乾盛世打下了坚实的基础。
想到这里,顾横便将这四个方面的机制说给了龚鼎孳听,当然关于清朝的事就没有说,只是说制度。
龚鼎孳很认同这几种机制,然后指出关键处:需要找对人来实施制度,不然制度再好也只是一纸空文!
顾横也很认同这点,于是二人先分开,通过不同渠道去找合适的人才了。
……
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