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包裹林平知提前拆开看过,刘羽直接拿出来翻看,最附了六张彩照,都是身份证正面照,分别是六张不同的姓名,但怪异的是,这六张不同姓名的身份证,每两张的身份证头像却是同一人!
而且,其中一人的名字,就叫“龚柳珍”,她在另外一张身份证上有另外的名字——龚小丽!另外两人,一个中年人,一个青年女性,正是龚柳珍的丈夫和女儿,同样拥有两个身份证!
刘羽吃惊了,全家都拥有双户口,当地户籍机构到底拿了多少好处才敢丧心病狂的开具这种身份证?
见过诸多奇葩事的刘羽很快镇定下来,接着看材料,上面介绍,龚柳珍的第二张身份证,龚小丽六年前就拥有澳大利亚的绿卡,她的丈夫和女儿,同样用另外的身份在澳大利亚拿到了绿卡!
毫无疑问,龚柳珍是不折不扣的裸官,不仅丈夫和女儿拥有国外绿卡,其本身也以别的身份拿到了绿卡!
这就是为什么,刘羽以户籍办和出入境管理局的资源查不出龚柳珍外出记录,因为,他们在国内的身份很正常,出国用的都是另一套不为人知的身份证!
“这裸官隐藏得深呐!”刘羽冷笑一声呐。
其实,在官场,官员拥有两张身份证,并非个别现象。
中国的身份证是全世界功能最强大的身份证,与20多项权利挂钩,比如政治权利、买房、享受教育、就业保障、社会福利、计划生育等多方面。其重要性。没有任何一个国家的身份证能比得上。许多公共福利都依附于户口。如果这个口子没把握好,损害的就是社会公共福利,并且是严重损害!
拥有双重或者多重身份证,一般而言好处有两个:第一,享受户籍所在地的社会福利,比如限购、孩子上学等问题;第二个,隐匿财产,商人能用多户口隐藏个人收入。夫妻能利用多重户口隐瞒财产,躲避离婚时的财产分割。这些对普通人而言,都有很大用处。
如果多户口的危害仅仅只有这些,似乎还不太严重,可将多户口放在官场上,其危害性就彻底体现出来!
一个官员拥有多户口,他能干什么呢?
第一点,上面提到过的,隐匿非法所得的财产,躲避纪委监察部门的监管。
第二点。龚柳珍现身说法做了说明,可以用第二身份办理好护照。一旦东窗事发,随时能卷路逃跑,这种未雨绸缪的法子,在官场很普遍。
第三点,随着官员财产公示的呼声越来越大,如何有效保护自己的非法所得,如何绕过这一难关,成了诸多官员面对的课题,而双重身份证,很轻易,很完美的从根本解决了他们的后顾之忧。只要将财产转移到虚假身份上,公示财产算什么?本官两袖清风,不怕查!
所以,在身份证无法做到严格监控的当前,官员财产公示,即便最后成功酝酿出来,也很有可能是一个笑话,达不到最终期望的水准。
最后的结果可能是怎样?有能力、有本事的官员,搞到双重身份证,不担心公示财产。但没能力、没本事的只有想别的法子隐藏财产,他们一个不小心,也许就要栽了。而有能力、有本事的那批人,他们贪污的能力和本事,相对更强,拥有的非法财产相对更多,他们这些大贪官能轻易绕过财产公示,毫发不伤,倒霉的则是那些相对的小贪官。
而很不幸的是,当前对户籍管控漏洞太多,公安人员能轻易利用职务之便制造虚假身份,给有能力有本事者提供避风港,因此,民众抱以极高期望的官员财产公示,很难达到所有人的理想状态。
刘羽忧心的是类似龚柳珍这样的官员,拥有第二身份,随时准备东窗事发携款外逃。刘羽倒是想来一次全省户籍普查,清理多重户口,但这次,他心有余力不足了。厅里的户籍办发出了倡议,地方愿不愿意配合是两码事。
公安接受地方的领导比重远大于垂直,市里的人不想查多重户籍,刘羽就是喊破了喉咙,下面也不会有多少起色,了不起应付下,抓几个倒霉鬼交交差。要知道,拥有多重户口和身份的官员,比之裸官可是多了十分不止,他们的群体庞大得难以估量,阻力完全不是裸官这个群体可比。
所以,清理户籍,只有从下而上,地方政府自发行动才会出成效,从上而下,跨行政区域命令,只有被打脸的份。大概这也是公安部对此类现象束手无策的原因之一,尾大不掉,公安部说再多也没用,索性懒得张嘴,省得面上不好看。
摇摇头,刘羽自嘲一笑:“我一个小主任,还是甭操总理的心了,眼前的事管好一件是一件,充分发挥我这颗螺丝钉的作用。”
刘羽继续看下去,其余的材料显示了龚柳珍在几年的任职期间内参与了多次钱权交易,值得一提的是,其中有三笔数额较为庞大的是在境外进行。这是一个越来越严重的事实,鉴于国内钱权交易的风险加大,一些交易现场搬到了国外,尤其是裸官,可以利用在国外的家属,放心大胆的进行交易。而正因为在国外,相关部门查处时,取证难度非常大,多半要通过外交渠道,且未必就能查处到。因此,错非十分重要的案子,境外的交易,一般办案负责人都不大会全力去侦破——吃力不讨好!
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