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第五四一章 有钱和没钱下（第1页）

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国民总值这个概念其实是杨秋偷换的，目前世界上还没有这个说法，只有1908年起美国华尔街率先采用的全美工农总值统计法。这个统计法比后世粗糙了些，但还是能比较能客观反映各国的经济状况。

其实从回来后，他就发现缺乏有效国家统计数据，无论是人口还是经济都是大家喊出来的，根本没有任何数字可证明，一直苦于无法展现出一个完整的数字化民国。后来从汉格尔处得知1908年起美国华尔街就开始使用全美工农统计法后，便立刻派人去学习，还聘请专家手把手来教。为增加精确性从1913年起还派人去美国学习并大量引进机械计算机，15年时更是花50万美元天价从瑞士购买最新专利由国内仿造。16年起还严格要求各家大学都必须增设机械计算机课程，以解决设计、制造和统计学上效率慢的问题。

统计法学会了，机械计算机开始普及，但这个连他开会前都不知道的数字......实在是出乎预料！

工业总值他不意外，从1912年起一系列坑蒙拐骗后这点投资还是有的，因为光是俄国就搬回37亿。即使欧战主要生产军工，但几个工业集团也都在生产工业设备卖到全国，这些都是要计算进总值的，所以这个数字应该说非常保守了。而且因为法国恢复缓慢。俄国工业瘫痪，意大利和日本都萎缩严重。奥匈解体等等因素，世界工业总量实际上比14年还低些。所以占5%并不奇怪。

但490亿美元这个偷换概念的总值就太骇人了！美国才880亿美元，满世界的殖民地的英国才570亿美元，如果照这个数字，即使按照民国最低年增长7%，英国3%计算，7年后就能将超越英国成为世界第二？

其实真要有准备。世界第三经济体也没什么好惊奇的，大清朝当年还世界第一呢，美国也曾仰望中英法等国的耀眼数字画圈圈。工农总值更完全是虚化的东西，即使现在按照统计局去年的4.6亿（未算收复国土）人口计算。人均也才106美元，比美国差了近十倍，其中电力、能源、钢铁和粮食产量更是差距极大。

但完全没准备状态下听到这个数字，他的确是被惊到了！才发现自己脑海里还是平行世界清末民初悲惨世界那套东西，事实上国内贫富差距是很大，但完整保存下满清遗产后远没有军阀混战几十年后那么离谱。

这声扑哧也惹得众人纷纷扭头，连贝祖贻都停下叙述看杨秋，那眼神好看见到了怪物。黎元洪更是凑近了问道：“辰华，这有什么好笑的？”

是啊，这有什么好笑的？

杨秋看看四周。发现大家对这个数字还没刚才的收入惊讶，顿时察觉是自己失态了。张张嘴巴指了指数字后，又突然停下了动作。因为他突然发现个事情，其实黎元洪这些人也有自己的骄傲！说到底还是自己受后世宣传和军阀时期的影响太深，反而没这个时代的人那样了解国家的方方面面。民国和世界是有差距，但还没到需要顶礼膜拜的程度，即使连续的甲午和庚子年赔款后，1911年满清经济总量依然是日本的三倍多。而在1912年重新捡起工业后，事实上已经成为英美法德意之后的第6大工业国家！国民总值是日本的5倍。工业总值是日本的2倍，真正的差距其实是技术而不是经济。

贝祖贻耳廓有些发烫，甚至私底里还有些生气，因为他误会杨秋不相信这个数字。要知道为了完成杨秋提出的全国经济人口普查，财政部联合民政部、统计局，甚至警察、国民警卫队都出动了，而且上头三番五次要求精确，每个数字都是两拨人在分开统计，谁出错就卷铺盖回家。

这么辛苦认真却被怀疑，青年人没点脾气才怪呢，所以立刻涨红脖子说道：“副总统。我们派人去美国学金融统计学，花了两年多才统计完毕，最后还雇佣美国财政专家核算复审，所以我们敢保证，这个数字不能说百分百准确但肯定是只少不多。”

“还有少的？”蔡锷忍不住拍了下额头，目光投向张文景。后者白了眼带着点怨气说道：“当然有漏的！你们军队到现在都没把东北和西北收复国土稳定，社会结构还没健全，让我们怎么统计？”

看他那个眼神，蔡锷决定不和他争辩，敢情军队还拖国家后腿了。

贝祖贻继续说道：“其实是不是准确有个算法最简单了。以去年为例，我国中央财政收入是30亿民元，由于我国还远未摆脱农业国的帽子，税率低于工业国家普遍的8%至9%之间，只有5%左右，所以赋税收入约25亿。但我国和欧美相比多了盐烟专卖、国有企业利润和政府海外投资三项，这三项去年恰好给中央财政增加5亿收入。”

杨秋听出了他话里的意思，呵呵一笑起身鞠了个躬：“此事是我的错，我向财政部和参与此次统计的工作人员道歉。其实我就是在想，原来我们这些人也不算没用，总算保住了第三这个位子。”

“呵呵......。”

众人既佩服杨秋起身当面道歉的度量，也为后面的话高兴。他们都是政府要员，不管怀有什么心思，到他们这个地位谁不希望做出点让后世铭记的政绩出来？否则黎元洪也不会眼巴巴低身下气想当首任正式大总统了。

贝祖贻也没想到杨秋会当面道歉，反倒有些不好意思补充道：“其实副总统不用惊讶，别看我国已经是世界第三，但国内贫富差距却很大！且人均与美国差9倍，就连日本去年也有80亿，但他们人口却只有我国的9成，按人均算我国国民的还没日本人富裕呢。”

张文景也趁机说道：“这个统计的确意义不大，只能体现国家的总体水平罢了。大家别看去年我们的财政收入有30亿，可架不住开销太大。

免费教育是重中之重，根据统计目前实际教育覆盖人口只有2.5亿，在读学童5500余万，补贴全国各私塾万余家，洋老师4万余（欧战梅花协议引进），我国自己的老师才51万，缺额达百万之巨！光此项政府每年支出就要12亿之多！如果算上全部国土和人口，我们预计起码每年要支出20亿！军队也是大头，每年8亿雷打不动，剩下10亿才是政府开支和建设投资。但我们仅去年各项建设政府和建设开支就高达30亿元。撇开损耗不谈，每年要亏空20亿。

能维持这么多年主要靠三方面，一是现在我们每年发行约10亿国债补贴，二是16年至18年这三年的军费实则由英法承担节省不少，还有就是那笔50亿的贷款和战争收益，恰好弥补这块大漏洞。但这些钱都花了，光我这次出去就花了4亿多，要么让松坡去找挑起欧美继续掐一架，要么财政还是没好转的迹象。”

“哈哈......。”

大家都乐了起来，但也明白了国家的困难。别看490亿看上去富裕了，但每年20亿赤字却是结结实实的压力，本来还想着散会后找财政部商量拨款多造几艘军舰的邱宝仁连忙收起这个心思，往日他们一直觉得海军总有点姥姥不疼舅舅不爱的尴尬，现在才知道不是不想造，而是国家真没钱。

尤其是这个教育，实在是太耗钱了！偏偏此项国策天王老子都不敢提废除。全民教育是必须的，国家想要走上富强，民族振兴都要靠教育！遍观世界，英美法德这些工业强国，那个不是普及了中学教育？就连手下败将的日本，按照平均数算受教育人口比例也高于民国。

见到大家冷场，贝祖贻充分发挥年轻人敢言敢做的风格，大声朗道：“困难不是不可克服，国家现在工业、铁路、通讯和电力这些上每投入一分钱，几年后回报就是数倍甚至数十倍！所以我们分析，改变目前困境主要有三个办法。第一是要尽快学习欧美，废除金本位制度，将金银变成商品而不是货币，利用差价大量回笼金银发行纸币，按照我们的预测，仅此项就能增加约20亿纸币的流通量！

第二就是尽快开征工商增值税，提高部分商品的关税，这样不仅可以保护民族企业，也可以将目前的均税提高到6%。

其三就是要尽早开放粮禁，因为这样可以增加农民收入，提高国家财政比例。”

前两个意见杨秋都同意，但第三项却让他暗暗皱眉。说心里话，目前工业能快速发展不仅仅是因为欧战，还有故意打压粮价的作用。民国粮价其实是偏低很多的！这是杨秋故意所为，因为将粮价维持在极低价格，不惜靠国有农场和向外采购等方法打击国内农产品涨价趋势，实际上是对工业的一种变相补贴。因为粮食价格是所有物价的基础，一旦粮食价格上涨，工资、原材料等等都要上涨，势必会导致才刚起步的民族资本家减少投入。虽然这种方法比日本故意抬高粮价更加隐晦，识字不多的老百姓甚至还觉得这才是好日子，但实际上却都是对农民的剥削。

连杨秋自己都知道，以剪刀差来刺激市场和社会发展的办法，是对农业的一种极度剥削行为，在一个落后的国家发展经济的初期可以实行，但随着社会发展将会造成贫富差距加大，严重增加社会矛盾。

可现在就开放.......他不愿意。

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