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市长姚高岭这次针对湖阳五县一涌而上沿朝阳湖发展旅游项目一事,召集七个相关部办局一把手,整整开了一下午会,研究朝阳湖旅游管理的可操控性方案!参会的所有人都知道,恶性竞争,过度开发,没有责任心的运营,这显然是不行的,是不负责任的。朝阳湖是湖阳人民的母亲湖,保护湖区的环境,就得像善待自己的母亲一样。因此,这次会议,誓必要终结以前那种开发乱象,建立一套保护与开发共享,爱护湖区生态环境,和谋求地方发展的协同方案。事,其实就这么个事,道理,也就这么浅显的道理。但真正要打破桎梏,破茧重生,重新形成全新的、可执行的破局方案,却将所有人难住了。这次会议,开了四个半小时后,慢慢捋出一点思路。众人觉得可执行的,共有两套方案。一是成立管委会或特区,将环朝阳湖的五县所有的旅游项目投资,以及旅游资源,交给新成立的朝阳湖管委会或者朝阳湖特区来经营和管理。这是现成的体制和模式,成熟的有现在湖北的武当山,以及武汉的梁子湖之类!像武当山虽在十堰市的地盘,却直接由省里管辖。当然,这方案也有缺陷。那就是若成立管委会统筹和开发朝阳湖的资源,那么这机构应由市里直管。接下来的结果就是,这机构所创收的税收,直接进了市财政,这会让五个县的县级财政,再度落空。还有一个方案,就是成立一家旅游公司。这家公司,将朝阳湖所有的景区都囊入怀中,采用向地方政府租用,或者入股的方式,让这些旅游资源,有序地加入旅游公司。而旅游公司,也可放开手脚,来控制和运营朝阳湖景区的开发和发展。鉴于这两种方式,在别的地方都有成功的先例。因此,参会的人,倒也没有别的意见。但是,就这管委会或旅游公司设在哪里是什么体制,再次争议四起。绿谷县、瑞云县、南晖县、富春县、朝阳湖县这几个县里面,要数旅游营收能力最强,综合服务最成熟,旅游设施更完善的,就只有绿谷县一家。绿谷县是湖阳市环湖五县,最早发展旅游的县城。别的县,只是眼气人家,这才跟着绿谷县谋发展。但要论经济实力,其余四个县不分伯仲,甚至还有两个县,交通比绿谷县更方便,常住人口,也比绿谷县要多。这就是他们的优势。"我认为,咱们管委会也好,公司也罢,就放在绿谷县吧。绿谷有成熟的旅游运营团队,景区运营很有经验,而且这里经过多年打造,景点众多,别的地方,根本跟不上这里。"湖阳市旅游局长孙建成,最先发表意见。因他和路北方,关系不错。但,很快有人进行反驳。市发改局副局长蒋艳道:"绿谷县虽然发展旅游较早,但在整个朝阳湖库区,这个县占据的面积最小,相反,朝阳湖县水域面积占得最大,后续发展的前景更好!"蒋艳刚说完,还有人接着道:"朝阳湖和绿谷县都不行,倒是南晖县,潜质最好。南晖有四纵三横铁路从境内穿过,交通较瑞云,绿谷,朝阳湖等几个县城更发达。若是将管委会设在南晖,肯定比绿谷县和朝阳湖更得劲!咱们市里边管起来,也方便,会动车,二十多分钟就到了。"这次会议,虽然讨论了很多,但最终是设立管委会,还是成立旅游公司,以及管委会或旅游公司的大本营设在哪里,最终没有定下来。毕竟,所有人都知道,若是管委会或旅游公司设在哪个县城,哪个县城,便比别的县城占据了优势。会议结束。朝阳湖旅游要归成一个机构进行统一开发经营的消息,已经不胫传走。这次会议,在湖阳的官场,便涌动起了暗流。几个县的头头们,都知道这事不可置身事外!他们找市长姚高岭和市委书记金哲,比平时多了起来,也让两领导更加忙碌。这里边,有人来提要求的,有来探虚实的,更有恳请姚高岭,想办法让即将成立的管委会或公司,进驻他们县城。……市委市政府准备将朝阳湖畔的所有景区,拿起来统一规划和经营!这犹如一颗深水炸弹,在湖阳砰地炸响,掀起惊天狂澜。路北方作为绿谷县委书记,深知这对于绿谷县来说,是个莫大的机会!若能将管理朝阳湖所有景区的总部留在绿谷,那对绿谷旅游的发展,对绿谷县的经济,有相当的促进作用。对绿谷百姓,也是莫大的好处。也正因此,从来不向领导诉苦提要求的路北方,也于这次会议后的第二天一早,赶到湖阳市政府大楼,面见姚高岭,恳请他力争将旅游公司或者管委会,放在绿谷县。路北方的到来,姚高岭显得很客气。笑容挂在他脸上,并邀路北方坐。但是,当路北方提出要求后,姚高岭就愣着了。他盯着路北方分析道:"北方,我知道你来的心思!你来,并不是一个人来,而是二十万绿谷旅游的从业者需要你来,发展旅游,是你们绿谷很多年的希望!""但是,绿谷县有绿谷县的短板啊。比如,在五十多公里长的朝阳湖区,你绿谷县才占到十分之一不到的水域面积,若让你们面积少的,更管理水域面积大的,好像有点不合理呢。""还有,人家朝阳湖县,富春县,南晖等几个县城,都是八九十万人口,就你们绿谷县,因为有山区,所以人口少了很多,才六十来万!而那瑞云县,五十万人口不到,这怎么和人家比"路北方听着姚高岭这话,脸色有点难看。他觉得,姚高岭说这话,肯定是瞅准了人家哪点长处,从而将绿谷县抛弃了!这种撤弃,没有回旋余地!是那么冰冷生硬。让路北方心凉。"那既然市委考虑这么多因素,我也不说了!无论怎么样,我们都接受结果!反正,只要尽快恢复对外营业就行!"哪怕路北方努力控制自己的情绪,甚至还努力扬了扬嘴角。但姚高岭知道,这小子的心滴血!路北方是绿谷旅游的领头人,这个小地方能发展到今天,无不凝聚着他的心血!眼下,若是将绿谷这些景区的管辖权划拨给在别的县设立的管委会!他肯定不愿意!换谁都会不愿意!"这事儿其实市委也还没定!明天,我和金哲书记正准备将你五个县委书记找来……一是将这件事落实了!二来,需要你们表个态,哪怕管委会没设在你们县,也得支持管委会的工作!知道了吗"姚高岭眨巴下眼,交待路北方道。
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