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祁同伟给侯亮平挖好坑后,又开始忙起了本职工作。
做为京州市委书记,身系十区二县、六百万人民群众的发展和生计,不能只顾着搞斗争,还得做实事。
李达康制定的发展规划,明显是不合理的,尤其在房地产和基础设施建设方面,弊端特别多,必须将其推翻,重新设计。
但如何推翻,又是个讲究活。
如果不拿出有足够说服力的论据,别说李达康可能会翻脸,提交到省里,大概率也通不过。
为此,祁同伟找来了副市长周信,让他提供一点参考意见。
周信早就明白祁同伟的意图,也做了比较充分的准备。
“祁书记,我个人认为,现在大面积卖地的行为,必须立刻停止,后续要卖的话,方向也要转变。”
“噢,具体说说。”
“目前市里卖的建设用地,主要有两部分,一是郊区村镇的基本农田和菜地,二是各处的荒地。
荒地暂且不论,先谈谈基本农田和菜地吧。
政府把这些地从老百姓手里征上来,然后改变土地性质,转手卖给开发商,有几个不容忽视的问题。
第一,容易引起老百姓的不满,他们会认为政府在与民争利,产生抵制心理,强制征收容易引发干群矛盾。
第二,如今房地产市场是供大于求,政府把地征收上来,也卖不出高价,只为了那么一点点利润,冒着和群众发生矛盾的风险,实在太不值当。
第三,现在把地全部卖完了,将来就会无地可卖,这是寅吃卯粮,实在太过短视。
第四,这些地全部转为建设用地,工业用地储备就不够了,没有土地发展工业,招商办厂,京州未来的经济发展速度,将难以为继。
另外还有一个问题,就是耕地红线,高层三令五申,不能任意占用耕地。
虽然随着城市的发展,郊区耕地消失是不可避免的,但应该循序渐进的推进,如果动作太大的话,恐怕会招来问责。”
这番话,让祁同伟不由对周信刮目相看。
此人确实有几把刷子的,也做了非常细致的工作,对房地产大跃进的弊端,看的十分清楚,就是不知道,他是否有解决的方案。
“周市长,你说的很好,刚刚提出来的几点问题,和我的想法不谋而合,你觉得应该怎样转变呢?”
“祁书记,我是这样想的。”周信低头看了一眼自己准备的材料后,又道:
“应该立即叫停对郊区村镇的征地工作,那些已经征收上来的土地,也都不要再卖了,全部封存起来,作为土地储备。
以城区中心为轴点,由内到外,一点点有序推向市场。
与此同时,加大对城中村和棚户区的改造力度,先解决掉城市的疮疤,再考虑城市的扩张,这样做会更加稳妥一点。”
“不错,说的有理。”祁同伟点了点头。
他还想再考验一下周信,便问道:
“但是城中村和棚户区里,居民众多,建筑物密集,拆迁工作并不容易展开,而且代价很大,开发商们未必会愿意参与。”
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