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枢密院的商议结束之后,刘静轩也陪着朱由棷回到了内阁,他们还要讨论人口普查的事情。
季明志也早已收到士兵的传讯,等待在了这里,看到两人前来,他也热情地问道:“陛下,刘阁老,不知是有给我安排了什么任务?”
“如今大明的官员,经过了我们的一次筛查,情况已经好了很多,我们也按照陛下您的要求,调查了官员们的风评,把这些做了总结提交给了刘阁老。”
“这些你们做得不错。”
朱由棷满意地看着季明志,接着说道:“不过对于锦衣卫人员,本身的情况,你也要加以甄辨和考察,随着大明的版图越来越大,你们的存在会越来越重要,所以内部建设一点要做到位。”
明成祖曾为了限制锦衣卫的权利,又设置了东厂和西厂,这也导致了大明朝廷特务机构的进一步复杂化,朱由棷并不想采用这样的方法,所以他给予锦衣卫的特权也很有限。
他们更类似于军队的侦查兵,只不过他们侦查的对象,不是敌军,而是大明的各级官员。
季明志也回应道:“陛下请放心,内部的人选都是我亲自查看过的,我也知道陛下您的考量,我们的任务只是情报,具体的行动会交由您与刘大人审核后,再通过地方兵团来行动,我们不会对官员私自用刑。”
朱由棷点了点头,接着说道:“嗯,有你这样为我大明着想的人来负责,我
很放心,不过今天喊你过来,是为了商议人口普查的事情,刘阁老你与季大人讲解一番吧。”
“是。”
刘静轩也从书案上,抽出了一份手稿,这是他对于人口普查问题准备的资料,他看向季明志接着说道:“目前需要统计的,只是大明两京十三省的人口,至于草原和西域咱们不作考虑,我的计划是,由内阁牵头,户部和你锦衣卫一起进行统计。”
“虽然各地都有户籍,但经历战争之后,各地还存在很多隐户、黑户的情况,需要你们配合清查,这里是各省各级,户部郎中、主事的人员名单,你收好。”
明朝的户籍制度相比于前朝,已经非常完备了,户籍登记为一式两份,官府存档一份,百姓手中也会保存一份“户帖”。
不仅如此,在明中期以后,还放开了对流民的管理,这些人被查到身份之后,不仅可以选择回到原籍,也可以在当地取得新的户籍信息。
但地方的人口统计还比较粗犷,即使是十年一次的黄册更新,地方上对人口的统计也只到了户的层次,也就是粗略统计辖区内的家庭数量,再乘以五,进行估算。
地方的官员数量有限,这也是无奈之举,但此次人口普查可是朱由棷称帝后的首次统计,自然要尽可能的详尽。
刘静轩也继续说道:“特别是关于各地工匠的统计,木匠、铁匠、瓦匠等,从事这些职业的百姓也要分
别统计,这也是为了向西域输送各类人才,不过...”
刘静轩又回过头,看向朱由棷接着说道:“陛下,想要这些人去往西域进行支援,我有个建议,给这些工匠补贴一部分安家费用,这样他们才有动力前往西域。”
朱由棷听了刘静轩的话若有所思,他知道刘静轩的提议很好,但是这些工匠的水准也是不一样的,若是一视同仁,对那些技术高超的工匠也不公平。
明朝对工匠只是简单的分为民匠以及工匠,但对工匠的技艺评级并没有考虑,朱由棷此时也想到了科学院的宋应星。
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