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1995年,滇中市开始普及九年制业务教育,村小学取消附设初中班后,小学也早在1981年就采取六年制,六个年级,每个年级2~3个班的学生。这等规模的小学校,公办、民办教师加上代课教师,至少需要二十七八位才能胜任村小学的教师任务。
这些年民办教师和代课教师少了,公办教师成为小学的教学骨干。这些公办教师都是教育系统正式编制的老师,大多不是五区本地人。
他们来到各个农村小学教书育人,最起码需要有住宿的地方。他们虽然有国家发放的工资补贴,但是,他们在学校教学生活,最起码的生活保障,还是需要村委会来帮助解决的。
祁官营这么大一个村委会,居然连村小学教师最基本的住宿条件都没搞好,一个将就,就将就了这么多年。
教师是讲求奉献的园丁不假,可是教师也是人,也要生活。人家来给你奉献了青春,奉献了才华,培养了下一代,你连最基本的睡觉休息的地方都没给人家解决,怎么能留得住有教师?留不住教师的心,有就留不住老师的身子。有能力的老师都想方设法调走了,留下来的也心不在焉无心教学了,村子里那些孩子岂不是放羊了?
难怪,最近几年以来,村小学的教学质量下降的那么厉害。听尹校长说,五区坝子九所村小学,祁官营小学已经连续几年排名靠后,有两年居然还垫底,连人家山区小学玉屏小学都不如。
要知道,人家玉屏小学可没统一的学校。玉屏村委会辖区内的山区村寨分散在各个山头,相互直接的距离远,那些娃娃只能就近上学。他们的学校采取学点制,那些分散在各个山寨学点往往只有一两位老师,一位老师带几个年级合班教学。等到高年级才合并到一个大的学点,分班给五、六年级的学生集中教学。这种条件下教育出来的学生,教学质量怎么和其他村委会小学比较?可笑的是,当年数一数二的祁官营小学,居然被人家玉屏小学比下去了?这简直就是天大的笑话。
尹校长自己也非常为难,教师是安不下心思搞教学,你让他这个校长怎么给你出成绩?那些教师可不是村民,他们归塔区教育局管。来到农村教小学本来就没什么。可人家可以去的地方又不是只有你祁官营小学,到哪里不是教书,到哪里不是奉献,非要干耗在你祁官营小学?
自从祁琳从村小学直接考上市一中之后,六七年了,村小学居然再也没有一名能直接考上市一中的学生,连直接考上三中的学生都寥寥无几。要不是现在实现九年制业务教育了,搞不好能考上五区镇中学的也没以前多。
以前可不是这样,祁琳、祁雯那几批每年都能有十来个上考上初中。原来,问题出在这里,留不住得力的教师,或者留下的教师也没心思搞好教学,怎么能出成绩。
祁官营这个村子是个出人才的地方,自从明初军屯以来,文武人才都出过不少。明清时期进士出过多位,秀才举人也不在少数。武举武官方面出的人才更多,这些在家谱上都还能找到记载。
民国时期那些出去的人才就不用说了。听村子里那些老倌聊天吹牛皮。据说民国时期有那么段时期,祁官营普通农民去到春城做个小生意都可以横着走。那个时期,祁官营出去的人在春城自成一股势力,军政方面的人不说,仅仅的警察系统,祁官营出去的人当中,有五位分局以上头头。
恢复高考以来,祁官营读书走出去的大中专学生每年都有那么几位。在五区坝子九个村委会,祁官营小学原来的教学质量还是排名靠前在村小学,这几年落到后面了。
问题的根源和结症找到就好办了,如果仅仅是钱的问题引起的,就不是什么大问题。现在的祁景焘在一定的层次上,已经有说这话的底气,兼济天下还谈不上,兼济下身边与他休戚相关的人和事还是可以的。
小学到上级部门申请教师宿舍建设经费估计很难,五区镇所属九所村小学,除了中心小学条件好一些,有学校自己的教师宿舍楼以外,其他八个村委会小学都没有什么教师宿舍楼,教师宿舍也是村委会自己解决。
祁官营村委会摊派给村民的教育附加费,听祁支书说早收过几次,后来都不了了之,鬼知道用到什么地方去了。
至于该村委会出那部分钱,有哪么几年村委会经济宽裕,确实准备了。可是学校那边的钱没到位,就暂时拖着没给。后来,就没后来了。
说来说去,对于建盖教师宿舍这个问题,就是个扯蛋的事情。反正那些小学老师也没淋着冷着,有地方住就将就着怎么了?
边听边想,祁支书说完,祁景焘心里有自己的打算。但是,村小学的问题将就了这么多年,跨越两代村支书还没给予解决,真的只是村委会没钱的问题吗?
“二哥,村委会真的没钱?”祁景焘不咸不淡地问道。
他还是不认可祁景宏给他说的,村委会没钱解决村小学教师宿舍的那些理由。祁官营这么大一个村委会,地处滇中坝子,也不是那些真正贫穷落后,交通闭塞的地方。如果村委会真重视教育,下定决心解决教师的住宿问题,村小学不过十几位公办教师,他们的住宿问题最多需要建盖一栋楼房,完全能解决的事。
建盖一栋十几户住户的楼房需要多少钱?以前祁景焘还真不知道。经过粮仓河果园基层建设施工,那些数据都在他电脑里面保存着呢。村小学有形成的土地,土地不花钱,如果只是建造普通四至六层单元房,平均建筑装修成本280元平米足够了,前几年更便宜。
这个年代,职工宿舍基本上是两室一厅60平米以内标准,小学教师宿舍建造24套就已经绰绰有余。最多40万软妹纸就足够了。可是,就是解决不了,一直拖着。
自从祁琳从村小学毕业后,祁景焘已经考上大学。从现实上来讲,祁景焘家不会有人再上村小学了。祁景焘兄妹回家的时候,祁家人也很少谈及与他们家根本就无关的村小学的事情。村小学所在的那个地方,祁景焘确实好多年没去过,没关注过,不了解村小学的事情很正常。
但是,祁官营的其他事情,祁景焘还是了解的不少。村子里的村办企业,什么酒厂、养鸭场、养蚕场、养猪场、鸭绒厂、冷冻仓库、塑料制品厂、香精香料厂,大大小小也有十来个。
那些村办企业,亏损,倒停的有;亏损,还在继续经营的也有。而有效益那几个企业,则被原来的经营者私人承包,继续经营。原来村委会管辖的那些果园也都分割成大大小小的果园承包出去了,承包人还是原来那些管事那些人,那些果园的效益也不差。
祁景焘分管县公司信息化工作后,跑县份乡镇村子的时间不少。他下去后,和他打交道的基本上是相关基层领导,对村委会这个级别的财务收支也有深入了解。村委会有各种村提留,村罚款等等乱七八糟的收入,还有上级单位下拨的各种补贴。其他的不说,滇中地区是大烟区,祁景焘了解的南烟集团每年扶持烤烟生产而划拨的烤烟补助、烤烟种植区农田水利道路建设资金就不是笔小数目。这些钱不可能都用到实处,不可能都用完。
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