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将铸币司从户部独立出来,成立一个新的部门,自然是为了让货币政策和财政政策脱钩,尽量减少官府对于货币政策的影响,从而保持一个长期稳定的货币政策。
近现代国家最重要的就是财政,而随着近现代化的加快,随着市场越来越复杂,官方能够直接介入的经济事务反而是变少了。
这很容易理解,比如一个村子原本只有一家店铺和一家工坊,那么这个村子的经济活动就很容易控制。
只要规定这个店铺贩卖的商品价格,规定这家工坊的生产的东西就行了。
可如果这个村子有一百家店铺,一百个工坊,那么只靠着官吏,就没办法直接控制市场。
经济也同样如此。
一个国家的经济品类越丰富,经济活动越频繁,那官府对于具体经济事务的控制力就越低。
这时候需要调控经济,就只能依靠经济政策和货币政策了。
所谓的经济政策,就税收、法律、港口政策这一类的调解工具,其中还包含了官府主导的投资等一系列能对经济产生影响的举措。
这个时代最明显的经济政策工具就是市舶税了。
对不希望出口的商品加征出口的税收,对于鼓励进口的商品减免税收。
对鼓励发展的工业门类减税,对不鼓励发展的工业类别加税,起到对工业品类宏观调节的作用。
如今东南的户部,就是这样的一个部门。
除了经济政策之外,能影响整个国家经济运行的,就是货币政策了。
货币政策所控制的唯一变量,就是钱。
市场上的钱多,那么物价就要涨,市场上的钱少,物价就要跌,这是最经济最直接的控制手段。
当然现代国家还可以通过利率来控制整个经济市场。
通过加息,让居民储蓄增加,减少过热的消费需求。
通过降息,减少用钱的成本,促进消费,减少经济通缩的风险。
只不过这都是以后的事情了,现在的东南银行体系还处于萌芽阶段,各家银行票号的利息还都是独立的,并没有指导银行票号利息的部门。
所以在贵金属货币时代,铸币就是影响整个经济市场的货币政策。
将铸币司独立出来,减少整个官僚系统对于铸币事务的干预,则能够强化民众对于货币的信任。
实际上后世各种标榜独立的央行,都免不了被官府影响,所谓的独立性也不过是掩耳盗铃罢了。
但是如果没有这个掩耳盗铃,或者缺乏一个基本的制约,那和明廷一样滥发货币的事情就很难杜绝。
这几乎是一定的,只要铸币印钱就能解决一切问题,就是圣人也没办法控制啊。
明初宝钞的崩溃,就验证了这个定律。
朱元璋的宝钞原本已经通过国家强制力推行到全国了,虽然宝钞和现代意义的纸币不是一种东西,比如宝钞不能随意兑换成其他货币,但是已然算是信用货币的雏形了。
但是到了明成祖朱棣的时候,花钱就开始大手大脚起来。
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