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第551章 为皇者应有吞天纳地之心胸（第1页）
封国公的共有六人，除公良禹，薛怀仁两个文臣之外，武将有四人。
分别是庞青云，郝仓，费申，周擎。
前三人皆为原镇北军大将，周擎则是原安北军副将，他也是最早投靠关宁的人，并且直跟随。
其中庞青云的授衔最高，为从品骠骑大将军。
关宁本人是天策上将，而他又是皇帝，自然不能直统管天策府，平素就由庞青云坐镇。
这样的军制设立后，关宁就是全国兵马大元帅，军权不会旁落，直在他的掌控中。
关宁知道，只要军队在手，就能镇压切，就不会出乱子，这才是根本。
除庞青云外，后者授衔都低等为二品辅国大将军，他们同时也兼任天策府军机大臣职。
这也是关宁新设的要职。
军机大臣职能为执掌军事机要，临战时，由军机大臣们商议决定战略军队调动等事宜。
其实这样是在天策府形成了个类似内阁的机构。
军政分开。
兵部指挥调度的权利被剥离到了天策府，不过兵部尚书兼军机大臣，也能参与到决议中，也能使得兵部及时配合。
这样改的好处是，当面临战事时，能够迅速完成响应，由天策府统调度，大大提高效率。
而且能够让专业的人做专业的事。
做决策的军机大臣，都是有丰富作战经验，指挥过大规模战争的将领，这样显然更合适些
在几位军机大臣中，有人较为特殊，他就是越国公杨素，并未对其封爵，但同样授二品辅国大将军衔。
关宁封授不止是单纯依据军功，还考虑到派系的问题。
在新朝军队中，大概分为四派。
其自然是他的嫡系，像镇北军，关家军，关宁铁骑等。
关家军已经转入皇宫，成为御林军，禁卫军。
关宁铁骑因其人员构成特殊，所以单独成军，虽在天策府之下，但调动需得到关宁允许。
其二就是以周擎为首，在关宁起兵之初，就先行投诚的军队，主要以原安北军为主。
其三就是在征战过程中投降吸纳的原朝廷军，主要是在平章关役后投入关宁麾下。
其四就是新朝建立后的原朝廷军队，主要为当时守卫上京的军队。
这部分人不在少数，因薛怀仁当时开城门引军入城之举，避免了大规模战事，这些人顺应大势投降。
关宁也要照顾到他们。
在天策府成立过程中，对所有军队都进行了打乱重组。
这样就可以避免人独大的局面，防止拥兵自重。
实际上来讲，各军将领只有统兵权，而没有领军权。
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