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他保持着冷静和理智:“矩某并不想和姜伯争论,刚才矩某已将弊端统统说了出来,该不该变,如何变,都得看君上的决策,你我之争论,并没有作用。”
姜遥双眼一眯,想了想,也就没有追击下去了,拱了拱手,退回了众大夫之中。
徐灵这才打了个哈欠:“寡人觉得,两位爱卿所言,各有各的道理,寡人同意姜伯说的大刀阔斧,不怕流血牺牲,也同意矩相说的那些脚踏实地的弊端和坏处,而新法的试点一直都在以灵都为中心,的确,这样试下去,试不出来什么,虎狼骑和诸位大夫也都是为了灵国好,当然都会支持变法,不会出什么差错,不如这样,寡人便挑几个乡县进行进一步的试点,围绕庶民与世族,还有县乡社会进行测试,若除了什么差错,也不至于波及全国,也有足够的时间进行修改,矩相,姜伯,你们认为如何?”
姜遥想了想,又站出来:“微臣支持君上的决定。”
矩光也想了想,却是犹豫了。
徐灵的意思很简单,试点围绕在朝中和军队里,会有良好的结果是正常的。
大家都是支持变法的,因此不会有人反抗这个反抗那个,给徐灵找不自在,那完全是找死。
可如果将试点放在社会里呢?
放在那些庶民身上呢?
结果可能就不一样了,
山高皇帝远,他们可揣摩不了国君的是喜是怒,
那样的话,新法究竟是好是坏,才能完全的体现出来。
“臣……支持。”
想毕,矩光也表达了自己的意见。
徐灵欣慰的点点头:“既然两位爱卿都支持寡人,那寡人就起来说一些新法改革的要点……”
既然是围绕吏治和军制,那么重点要抓的就是外面的军队,以及乡县吏治。
有了总政厅和虎狼骑的成果在前,大家其实也都是有经验的。
首先,
在县里创立‘县府’,由‘县令、县丞、县公’三个机关单位互相组成,
这三个单位,权力相当,可以互相牵制和平衡,杜绝那种县令在统辖范围内无恶不作,只手遮天的景象。
对于县令、县丞、县公这三个机关单位的人员挑选,最好要找那种关系不好的官僚来担任。
如果这三个单位关系好了,那就起不到牵制的作用了。
这倒是好实施。
第二点,
于县府之下,再创立‘警署、长史’两个机关单位。
这两个单位,不属于县府掌管,而是直属‘稽查局’,
人员要严格挑选,最好是互相都不认识的那种,担任官员。
如果县府之中,出现了贪官污吏,
比如:今天县令收红包了,用这个人情,去帮人家办事,那么就要视情况而定,先看看县令办的这个事,是好事还是坏事,好事就不予追究,而如果是坏事,则由长史将情况禀告给稽查局,稽查局再下令,让长史搜集证据,可依法查办。
长史手下大概有上百人的武装部队,作为稽查人手,
这方面可以参考灵都坊区里的制度,就是由‘坊宰’和‘坊兵’组成的坊区武装部队。
县里面没有坊区,就是一个县城,有的是镇子,有的是村庄,
长史这上百人的部队,就专门用来监督县府官员的贪腐状况。
当然,这其中,也不能避免县府塞红包给长史府,搞好关系,狼狈为奸,那稽查作用就没用了。
这个时候,就要靠警署来制约。
一般情况下,警署不会随便参与县府和长史府执政,但却是会处理一些民事纠纷。
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