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仔细思考了片刻,沈云卿小心说道:
“回圣人,草民以为,当务之急朝廷应先厘清三件事,眼下局面尚有转还余地,待厘清这三件事后,再解决三件事,朝廷危机可解。”
“哪三件事为先,哪三件事为后,你倒是说说。”
“其一,盐利。铁本非暴利,而在于铁能用于兵器,故而朝廷管禁。而盐乃暴利,而天下之盐多数出于江淮,江南、河南占少许,故而需破盐政暴利。
盐利破除,则江淮、江南官场必生嫌隙,因为维系贪官墨吏无非是利,而唯有盐利可将整个江淮、江南串联起来。”
“那你可知道,江淮、江南盐利半数落入官宦之手,寡人屡查不绝,根源便在朝堂,你如何解此困顿。”
“草民以为,倘若饼只有这么大的话,那么价钱自然会很高,且先来者先得,后来者无食而分,故而不如把饼做大,把价钱拉下来,而后圣人趁虚而入,可一战定乾坤,盐利可破。”
言犹未了,周晟不解问:
“何为把饼做大?”
“既是让盐多起来,价钱降下来,让老百姓能吃更多盐,生意大了,到时便看谁的价钱低,谁自然能得利。”
“你说的倒容易,两淮、江南盐场各有势力范围,靡费人力数十万,如何能把价钱降下来。”
欧阳羽嗤之以鼻,女帝也说:
“你倒是说,如何能把盐价降下来。”
“回陛下,眼下的盐来源大致分两种,一是井盐,多在巴蜀,且产量较少不足用,故而反王周照宁需从两淮获取盐,其二是煮盐,江淮为重,江南、河南为辅,但煮盐需耗费大量人力,因而成本多在人力。
草民建议建造海边盐场,以太阳晒盐,令其自干,如此无需大量人力,又可得大量白盐,价钱还微不足道。”
“呵呵。”女帝冷冷一笑说:“你当寡人是三岁小儿,能如此被你愚弄,那海水如何能引入岸上,即便上了岸上,岂不渗入地下。”
“回圣人,是的。所以需要事先挖掘大量高低错落的盐池,设立水阀亦或是水门,涨潮时打开水门放入海水,退潮时关闭水阀,不令海水外流。
此外盐池需用石板或水泥筑底,如此开始会有渗漏,但此后盐粒天长日久渗入地下变成盐霜,便会堵住漏洞,如此晒盐之法可成。”
公孙芸惠半信半疑,遂即问道张祥说:
“张先生,此法你以为如何?”
“回圣人,日晒水干乃是常理,自古不得其用,是技力所不及。如今若能为人所用,不失为安邦定国之策。”
“既如此,不妨一试。但盐铁乃归户部盐铁司管辖,张先生,此事如何解。”
“回圣人,以江淮盐务不利为由开小禁,授许江南私人制盐,私人贩盐,由圣人内司府监管,如此可绕过户部。倘若是户部反对,陛下许诺只开小禁,而户部不知晒盐之法,待到盐池建成,户部悔之晚矣。”
煮盐需要耗费人力种草、收草、砍柴、运柴、挑海水、运海盐,占用人力巨大,大量人力从事非耕种性质的经济生活,等于占用了农业劳动人口,需要大量消耗粮食,煮盐的成本就来自于此。
地方上为压低成本,就只能剥削盐工,抬高盐价,结果形成恶性循环,盐工逃亡,市场消费萎缩,越是这样,贪官墨吏收入越少,越少就越压榨,结果只能是蛋糕越做越小,但分赃的人越来越多,个人分到的好处也就越来越少,最后恶性循环,直到逼反了盐工。
而自古两淮是中国食盐的主要来源地,也是弊案重灾区,但话说全国哪里煮盐不好,非要在两淮地区,所以这就不得不说人口分布、市场定位以及耕地质量。
眼下中国人口重点分布在关中、京畿、河南、河北、江淮、江南、巴蜀七道,人口占比达七成,广州、福建、海南、广西、贵州、江西、海南开发尚不完善,人口少,所以对盐的需求远不如北方。
江淮位于中原之侧腹,距离中原更近,且漕运发达,这就注定了江淮比地处渤海的河南道、河北道更有煮盐的优势,而四川有井盐,能满足最低的需求,因此两淮煮盐的规模占到全国百分之七十以上,江南排第二。
此外河南、江南的耕地多,质量好,而河南人口众多,又是中原腹地,是手工业的中心,农业、手工业生产力发达。而江南一年两季稻米,丝绸、茶叶、油料等特产丰富,因此河南、河北、江南都有自己的生产资源禀赋。
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