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不过陈佑并不着急,军营讲话才过去几天,他的实力还不足以镇压一切牛鬼蛇神,现在要做的就是勤修内力。
比如说抓牢府兵,比如说选贤举能,再比如说造福一方得一个良吏的名头。前一个是当下的立足之本,而后两个则是日后更进一步的基础了。
当然了,如果陈佑心不大的话,像苏逢吉那样也可以,一边贪贿享福,一边位极人臣,最多就是运气不好横死罢了。反正历史上贤臣因为得罪的人太多而横死的也不少,概率上来说差的不是太多。
说起苏逢吉,陈佑听说这家伙在他在任职的那个县里面勾结了当地富户,加上州府官员给他面子,竟然在大肆搜刮的情况下仍然治下平稳,而他搜刮的这些钱,大头都送给了内库,小部分送到一些敢收他钱的内外近侍手上,期待着有一天能起复。
只能说,选择的途径不同。
陈佑在稳住府兵之后,宣布了两件事。
第一件事就是剿匪。剿匪进展并不是特别顺利,倒不是打不过,京兆府这些盗匪能打的青壮少有超过一百人的,府兵靠人数堆都能堆死他们。
问题在于,乱世之后官匪一家、兵匪一家的情况多得很,各地大户说不准也有自己养的盗匪。这就很容易造成这边府兵刚出发,那边目标匪寨就收到消息提前躲开的情况。
也就是陈佑一开始就采取了事前严格保密、抵达目的地之后才宣布目标的做法,这才能十次中有五六次能堵到人,也就最近几次成功的几率小了点。
不过没关系,等京中兵马抵达,府兵也操练的差不多,就可以分兵巡察诸县,随机下令围剿盗匪。的确,有人通风报信能提前躲着,但总不能一直躲着吧?只要有一次没躲过去,那就是覆灭的下场。
这些盗匪,绝大多数没有玩游击作战的资格。而要是遇到那种依靠抢劫外地和外人来反哺自己村子的,想来这些府兵不会放过这么一个贼窝。
实战是练兵,高频次的短距离行军也是练兵,日常操练还是练兵。练兵好,既能增加府兵的战斗力,又能在一次次的操练和胜利中强化陈府尹的权威。
但练兵是要钱的,现在还好,只要能够保持没十次至少有五次收获,就能勉强收支平衡。可以后如果京兆府内盗匪不多的话,这样的强度光靠府衙出钱,怕是持续不了多久。
好在还有禁军后援。
陈佑当时的后勤规划现在正在稳步推进,这个规划当中最重要的一点就是控制外镇军队的粮草补给,也就是说,哪怕路上损耗大一些,中枢也要负责军队绝大部分的粮草补给。
到时候京兆府只要维持府兵的基本战斗力,有大事直接找禁军就好,只是不知道官家给他的权限有多大。
除了剿匪,第二件事就是整修长安城内诸坊墙,恢复坊市制度,顺带清理污水渠。
这么多年虽然还认某某坊和东市西市,但绝大多数坊的坊墙都破烂无人管,倒塌的不在少数。
至于污水渠,长安城内本来是有完备的引水排水系统,而且长安城内人口最多时高达百万,生活垃圾的处理自然也要有专人负责。
但是,几百年后的今天,引水排水也就只剩极少部分还起作用,更别说生活垃圾的集中处理了。由于人都有从众的心理和习惯问题,没人收的话,垃圾基本上都朝一处扔,部分地方垃圾堆积都导致地面比其它地方高。
陈佑准备把水渠清理出来,然后禁止居民随地排泄和倾倒污水。不求让卤苦的地下水恢复甘甜,至少别再恶化,否则的话,可能过不了多久就又要营造新的长安城了。
整修坊墙和清理污水渠需要花钱,恢复坊市制度需要流外官吏。正常来说,基层流外官基本上是当地富户或者得到大户豪富认可的人来担任,正好长安城内已经没有那等能够左右朝政的大家族,就连同中枢或者强力藩镇能搭上关系的也就那么几个,陈佑索性就把两件事并为一件事。
只要在整修坊墙、水渠的过程中出力最大,就能提出所在区域的坊正人选。
这个出力,可以是自己出人出钱,也可以是“劳军”——没错,陈佑调了府兵来做这两件事。
府兵中不少都是本地人,真真正正为了街坊邻居出力干活,再加上陈佑安排的宣传,虽然少不了“精明人”的冷嘲热讽,但不少百姓的确对自己从小看着长大的二狗子三娃子态度热情许多,这也变相促进了府兵们热情的提高。
在陈佑的规划中,新的坊市同以前不一样,首先就是不禁止在坊内行商贾事,其次是不禁止在坊墙上开窗,如果家中人口足够多、得到坊正允许、通报县衙获准的话,甚至可以在坊墙上开门。
因为坊的管理没有以前那么严密,日常事务可能会比较多,所以大坊除了坊正之外,还设立了督税和不良帅。像明昌坊这样的小坊,则两到四个坊才有督税和不良帅。
督税主要处理商贾事,兼有监督制衡坊正的作用。而不良帅,则是唐时的制度,手下有不良人若干,负责维护治安,兼协助县衙缉捕贼盗。三个位置,也能让富户们有争抢的欲望。
坊正也好,督税、不良帅也好,全部都是自备干粮的职事,府衙县衙虽有一些补贴,但也就勉强够一个人最基本的吃穿用度。
说白了,这是官府用来收买制衡富户,增加对基层的控制力度的。
回到眼前,陈佑现在正走在东市和安邑坊之间的路上,两侧正在筑墙,只不过东市这边是府兵在动手,而安邑坊那边则是平民百姓。
很显然,安邑坊那些百姓都是想要把坊正等位置拿到手中的大户招募的,对于那些富户来说,相比于劳军,还是自己雇佣人手来得划算一些。
一路走来,那些府兵看到陈佑,虽未停下手中活计,但一个个都呼喊着打招呼。
这副热闹的场景,看得高启脸皮直跳。
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